找工作時,碰到人才中介機構(gòu)收費怎么辦?手機號碼、家庭住址等個人信息泄露怎么辦?今后,湖南將出臺政策規(guī)范這一類行為。7月29日下午,《湖南省人力資源市場條例(草案)》(下稱《條例(草案)》)在省十二屆人大常委會第十一次會議上分組審議。
湖南有證的人力資源服務(wù)機構(gòu)1105家,年產(chǎn)值10億元
昨日,湖南省人社廳廳長胡伯俊在省人大常委會第十一次會議上作了關(guān)于《條例(草案)》的說明。談到制定該條例的必要性,胡伯俊介紹,2001年和2006年,省人大常委會先后出臺了《湖南省人才市場管理條例》、《湖南省勞動力市場條例》,為規(guī)范湖南省人才市場和勞動力市場發(fā)揮了重要作用,“但將人力資源市場分割為人才市場和勞動力市場不利于人力資源的有效開發(fā)和合理配置。只規(guī)范人才中介和職業(yè)介紹也不能適應(yīng)人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)大量增加的形勢”。
胡伯俊表示,人力資源服務(wù)業(yè)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代高端服務(wù)產(chǎn)業(yè),湖南省人力資源市場有了較大發(fā)展,目前,已領(lǐng)取“人力資源服務(wù)許可證”的人力資源服務(wù)機構(gòu)有1105家,注冊為勞務(wù)派遣機構(gòu)的有1648家,年產(chǎn)值共約10億元。因此,制定本《條例》規(guī)范人力資源市場十分有必要。
條例規(guī)定:政府要將培育和發(fā)展人力資源市場納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃
胡伯俊在報告中指出,與沿海發(fā)達地區(qū)相比,湖南省人力資源服務(wù)業(yè)比較滯后,因此必須加大培育和加快發(fā)展人力資源市場,以增加人力資源服務(wù)市場供給能力,促進人力資源的深度開發(fā)和高效配置。
為此,《條例(草案)》專設(shè)人力資源市場建設(shè)一章,作了七個方面的規(guī)定。一是要求政府將培育和發(fā)展人力資源市場納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;二是要求政府將人力資源服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重點予以產(chǎn)業(yè)引導和政策扶持;三是鼓勵建設(shè)人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成多層次、多元化的人力資源服務(wù)機構(gòu)集群,增強人力資源服務(wù)供給能力;四是可以采取政府購買服務(wù)方式委托人力資源服務(wù)機構(gòu)提供公益性人力資源服務(wù),并對此給予補貼;五是建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源信息系統(tǒng);六是鼓勵發(fā)展人力資源互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù);七是鼓勵社會力量參與人力資源市場建設(shè)。
行為規(guī)范:服務(wù)機構(gòu)不得向第三方泄露求職者的個人信息
過去,出現(xiàn)過求職者被人才中介機構(gòu)收取報名費、服務(wù)費等情況。對這類人力資源服務(wù)行為,《條例(草案)》有專門說明。針對高級人才訪聘(獵頭服務(wù)),規(guī)定:人力資源服務(wù)機構(gòu)可以接受用人單位委托提供高級人才尋訪服務(wù),但高級人才尋訪應(yīng)當為委托單位、高級人才所在單位和高級人才的信息保密,且不得同時接受兩家以上具有直接競爭關(guān)系用人單位的委托,開展尋訪對方人才的業(yè)務(wù)。
服務(wù)中,服務(wù)機構(gòu)哪些行為是禁止的?《條例(草案)》規(guī)定,人力資源服務(wù)機構(gòu)從事服務(wù),不得提供虛假就業(yè)信息;不得為無合法身份證件的求職者提供職業(yè)介紹服務(wù);不得要求求職者提供擔?;蛘呖垩呵舐氄叩纳矸葑C、學歷證、職業(yè)資格證等證件;不得向求職者收取或者變相收取風險金、保證金、抵押金;不得將求職者的個人信息、智力成果向第三方披露或者作其他商業(yè)性使用等。
《條例(草案)》還規(guī)定,用人單位在招用人員時,不得提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告;不得扣押求職者或者被錄用人員的身份證、學歷證或者職業(yè)資格證等證件;不得以報名費、登記費、培訓費、服務(wù)費、體檢費、風險金、保證金、抵押金或者其他名義向求職者或被錄取人員收取財物,或者強迫被錄用人員集資入股等。
法律責任:未經(jīng)許可擅自從事人力資源服務(wù),將沒收違法所得并罰款
本條例所稱的人力資源服務(wù)機構(gòu),是指依法成立,為勞動者和用人單位提供求職招聘、人力資源開發(fā)配置以及相關(guān)服務(wù)的組織,包括經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)和公共人力資源服務(wù)機構(gòu)。那么,如何才能申請取得人才資源服務(wù)許可呢?
《條例(草案)》第十三條、十四條規(guī)定,人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當向縣級以上人民政府人力資源社會保障部門申請取得人力資源服務(wù)許可。申請時應(yīng)當具備有營業(yè)執(zhí)照或者設(shè)立批準文件、有人力資源服務(wù)制度規(guī)范、有三名以上具有大專以上學歷且通過人力資源服務(wù)從業(yè)培訓的專職工作人員等條件,并提交相應(yīng)的書面材料。
《條例(草案)》第七章對法律責任作了說明,其中第四十條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,由人力資源社會保障部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以五千元以上五萬元以下罰款。
對于該條例的出臺,參與分組審議的省人大常委會委員們表示歡迎,并就《條例(草案)》一些具體內(nèi)容提出建議。有委員表示,湖南省人力資源服務(wù)機構(gòu)有1000多家,勞務(wù)派遣機構(gòu)也有1000多家,要對人力資源市場的規(guī)劃問題作出適當?shù)囊?guī)定,可以考慮在本條例中增加相應(yīng)的內(nèi)容。
來源:紅網(wǎng)
作者:劉容
編輯:redcloud
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