地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展”專題學(xué)習(xí)班側(cè)記

11月18日至21日，地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展”專題學(xué)習(xí)班在福建廈門舉辦。全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組副書記（正部長(zhǎng)級(jí)）劉俊臣作開班報(bào)告。福建省人大常委會(huì)副主任、黨組副書記莊稼漢，廈門市人大常委會(huì)主任、黨組書記楊國(guó)豪致辭。全國(guó)人大培訓(xùn)中心主任田曉弘主持會(huì)議。

劉俊臣指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的歷史必然和顯著優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)把握做好新時(shí)代人大工作的重大原則和根本遵循，找準(zhǔn)人大在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的定位和任務(wù)，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，在新時(shí)代新征程推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組成員馮怡在作學(xué)習(xí)班總結(jié)時(shí)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要全面系統(tǒng)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話和全會(huì)精神，做到入腦入心、見行見效，對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)精神統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)人大工作，共同做好十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議組織籌備和服務(wù)保障工作。

來(lái)自16個(gè)?。▍^(qū)、市）的省級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志和部分市、縣級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志等共150人參加學(xué)習(xí)。

11月18日至21日，地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展”專題學(xué)習(xí)班在福建廈門舉辦。圖為開班式現(xiàn)場(chǎng)。

深學(xué)細(xì)悟　提升明方向?qū)W方法的能力本領(lǐng)

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的又一次總動(dòng)員、總部署，對(duì)于推動(dòng)“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有重大意義。

緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神這一主題，結(jié)合人大職能定位，學(xué)習(xí)班舉行4場(chǎng)專題報(bào)告，幫助參學(xué)人員吃透全會(huì)精神，提升貫徹落實(shí)能力。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)陳亞軍提出，要充分認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就，深刻領(lǐng)會(huì)理解“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，確保黨中央決策部署落到實(shí)處?！皩?shí)現(xiàn)《建議》擘畫的宏偉藍(lán)圖，意義重大，前景光明。要確保‘十四五’圓滿收官，‘十五五’順利開局起步，不斷把強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)推向前進(jìn)?！?/p>

全國(guó)人大憲法法律委主任委員信春鷹第一時(shí)間向參學(xué)人員傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。她指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施修改后的代表法，是各級(jí)人大和人大代表的一項(xiàng)重要任務(wù)。全國(guó)人大常委會(huì)代表工委主任、機(jī)關(guān)黨組成員郭振華指出，要按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”要求加強(qiáng)代表工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)代表工作，持續(xù)深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”，健全和落實(shí)吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，加強(qiáng)代表議案建議工作的統(tǒng)籌管理，不斷提升代表工作質(zhì)效，支持保障代表依法履職。

用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們黨治國(guó)理政的一種重要方式。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委辦公室主任李命志圍繞“更好發(fā)揮人大在審查批準(zhǔn)實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃中的作用”，以“十四五”規(guī)劃綱要編制、審查、批準(zhǔn)工作為例，介紹全國(guó)人大及其常委會(huì)的履職實(shí)踐和工作機(jī)制。

11月18日至21日，地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展”專題學(xué)習(xí)班在福建廈門舉辦。圖為專題報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)。

參學(xué)人員表示，本次學(xué)習(xí)班主題鮮明、內(nèi)容豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，有助于進(jìn)一步深化對(duì)全會(huì)精神的理解把握，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深刻認(rèn)識(shí)把握當(dāng)前人大工作重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)要求，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作提供了能力支撐。

“當(dāng)前全黨全國(guó)各族人民正深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，恰逢中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開，這次培訓(xùn)正當(dāng)其時(shí)，十分解渴！”北京市人大常委會(huì)副主任于軍表示，要堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)好全會(huì)各項(xiàng)要求，按照市委工作安排，在北京率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中，發(fā)揮好人大的法治保障作用。

開拓視野　在學(xué)習(xí)借鑒中感悟奮進(jìn)力量

“一城春色半城花，萬(wàn)頃波濤擁海來(lái)?！惫o筜湖畔，水清岸綠、白鷺翩躚，碧海藍(lán)天間一幅靚麗的生態(tài)畫卷徐徐舒展，已然成為美麗廈門的“城市會(huì)客廳”。很難想象，這里曾經(jīng)竟是污水橫流、垃圾遍地的“臭水湖”。

1988年3月，時(shí)任廈門市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的習(xí)近平同志創(chuàng)造性提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針，拉開了筼筜湖綜合治理序幕。經(jīng)過(guò)先后五期大規(guī)模整治，筼筜湖區(qū)水質(zhì)顯著改善，生物多樣性不斷增加，昔日“臭水湖”變?yōu)槿缃駨B門“新名片”，成為人與自然和諧共生的典范。

實(shí)地探尋生態(tài)蝶變“密碼”，參學(xué)人員來(lái)到筼筜湖畔，現(xiàn)場(chǎng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量和實(shí)踐偉力，了解廈門在生態(tài)文明建設(shè)方面的積極探索和顯著成效。

“筼筜湖生態(tài)綜合治理的成功實(shí)踐，對(duì)西藏生態(tài)保護(hù)具有重要的借鑒意義?！蔽鞑啬乔心岈斂h人大常委會(huì)主任阿旺旦杰表示，要將生態(tài)治理的成功經(jīng)驗(yàn)帶回去，立足西藏生態(tài)脆弱性、戰(zhàn)略地位重要性的實(shí)際，依法履職、積極作為，以法治之力守護(hù)好青藏高原的生靈草木、萬(wàn)水千山。

11月18日至21日，地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展”專題學(xué)習(xí)班在福建廈門舉辦。圖為參學(xué)人員參觀廈門市全過(guò)程人民民主學(xué)習(xí)實(shí)踐中心。

參觀廈門航空總部的廈航“學(xué)習(xí)室”，沉浸式體驗(yàn)新時(shí)代廈航不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，持續(xù)推動(dòng)廈門航空事業(yè)蓬勃發(fā)展的具體實(shí)踐，感悟廈航人“敢為天下先、愛拼才會(huì)贏”的改革精神和實(shí)干作風(fēng)；走進(jìn)廈門市全過(guò)程人民民主學(xué)習(xí)實(shí)踐中心，詳細(xì)了解廈門各級(jí)人大踐行全過(guò)程人民民主的典型經(jīng)驗(yàn)和有益做法……參學(xué)人員一路走訪、一路收獲，大家紛紛表示，沿著習(xí)近平總書記在廈門工作、考察的足跡，從理論源頭和實(shí)踐起點(diǎn)汲取黨性滋養(yǎng)、感受思想偉力，受益匪淺。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，有效運(yùn)用到具體工作中。

“近年來(lái)，寧德市聚焦‘牢記囑托、譜寫篇章’的主題主線，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。我們將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，進(jìn)一步發(fā)揮好人大制度優(yōu)勢(shì)，在‘十五五’時(shí)期發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局等方面貢獻(xiàn)人大力量?！睂幍率腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任肖澤敏說(shuō)。

同題共答　將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效

為了加強(qiáng)研討交流、促進(jìn)共同提升，學(xué)習(xí)班組織安排了分組討論和大會(huì)交流，5名地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言，在集思廣益中凝聚人大工作合力。

河北人大始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)三個(gè)緊跟，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，用法治力量助推河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；浙江人大推進(jìn)人大工作數(shù)字化變革、智能化提升，下一步將推動(dòng)數(shù)字人大建設(shè)守正創(chuàng)新、貫通集成、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，進(jìn)一步塑造人大工作高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；廈門人大堅(jiān)持用立法手段筑牢生態(tài)屏障，綜合運(yùn)用法定職權(quán)，充分發(fā)揮人大作用，彰顯人大擔(dān)當(dāng)作為；安陽(yáng)人大聚焦良法善治，以務(wù)實(shí)管用的地方立法賦能改革發(fā)展大局；涇陽(yáng)人大把穩(wěn)監(jiān)督“主航道”，推動(dòng)工作向中心聚焦、與改革同頻、為全局添彩。

11月18日至21日，地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展”專題學(xué)習(xí)班在福建廈門舉辦。圖為分組討論環(huán)節(jié)，參學(xué)人員交流學(xué)習(xí)體會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn)。

來(lái)自16個(gè)?。▍^(qū)、市）的參學(xué)人員充分展示了各地人大圍繞中心、服務(wù)大局的生動(dòng)實(shí)踐，同題共答、同向發(fā)力，在交流分享中互學(xué)互鑒，提高依法履職能力水平，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

“這次學(xué)習(xí)班主題明、時(shí)機(jī)好、內(nèi)容豐、質(zhì)量高，是一次充電之學(xué)、加油之旅、增能之行！”無(wú)錫市人大常委會(huì)常務(wù)副主任徐劼表示，要進(jìn)一步組織機(jī)關(guān)干部、人大代表對(duì)全會(huì)精神再學(xué)習(xí)再領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合無(wú)錫實(shí)際，將全會(huì)部署要求全面落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中，為中國(guó)式現(xiàn)代化無(wú)錫新實(shí)踐走在前、作示范多作貢獻(xiàn)。

“我們將緊盯三明市‘十五五’發(fā)展目標(biāo)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、重點(diǎn)改革、開放合作等中心任務(wù)，找準(zhǔn)人大監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，破解改革發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，以監(jiān)督實(shí)效護(hù)航三明高質(zhì)量發(fā)展大局。”三明市人大常委會(huì)副主任周慶裕說(shuō)。

參學(xué)人員一致表示，要以此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的履職動(dòng)能，全面履行人大法定職責(zé)，持續(xù)提升立法、監(jiān)督、代表等工作實(shí)效，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)人大智慧力量。