一場(chǎng)聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督行動(dòng)，正在永州大地扎實(shí)推進(jìn)。永州市人大常委會(huì)以《關(guān)于加強(qiáng)市人大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建起“精準(zhǔn)查、徹底改、長(zhǎng)久治”的監(jiān)督閉環(huán)，推動(dòng)一批突出環(huán)境問題整改落地，為永州高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色基底。

精準(zhǔn)“查”，雙管齊下摸清生態(tài)底數(shù)

明察：調(diào)研環(huán)境現(xiàn)狀。市人大常委會(huì)連續(xù)三年聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督持續(xù)聚焦，主動(dòng)配合省人大常委會(huì)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查。5月27日，市人大常委會(huì)黨組書記、主任蔣強(qiáng)先率隊(duì)到冷水灘區(qū)開展 《永州市飲用水水源地保護(hù)規(guī)定》執(zhí)法檢查時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要緊扣法律規(guī)定，充分發(fā)揮執(zhí)法檢查‘法律巡視’監(jiān)督利劍作用，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。”

永州市人大常委會(huì)黨組書記、主任蔣強(qiáng)先帶隊(duì)檢查高科建公司排污口。

暗訪：查找工作疏漏。市人大環(huán)資委組織專項(xiàng)暗訪組，對(duì)縣區(qū)政府及相關(guān)部門履職情況開展不打招呼的突擊檢查。在對(duì)零陵區(qū)正源家禽大市場(chǎng)污水處理設(shè)施的暗訪中，專業(yè)小組成員發(fā)現(xiàn)處理量與污泥量嚴(yán)重不匹配，存在偷排嫌疑，該線索立即移交生態(tài)環(huán)境部門立案調(diào)查?！懊鞑榕c暗訪相結(jié)合，既要發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，也要查找政府工作中的疏漏。”市人大環(huán)資委負(fù)責(zé)人表示。

永州市人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)專業(yè)小組，就零陵區(qū)正源家禽市場(chǎng)的污水處理問題，開展實(shí)地跟蹤督辦工作。

徹底“改”，三措并舉推動(dòng)問題整改

市人大常委會(huì)定期聽取市人民政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，全面掌握整體進(jìn)展。針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要求市政府作專題匯報(bào)，深度剖析問題根源。2025年6月，市人大常委會(huì)副主任李天明帶隊(duì)赴市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等對(duì)口部門座談?wù){(diào)研，全面聽取工作匯報(bào)，并要求將建議辦理與業(yè)務(wù)工作深度融合。

市人大環(huán)資委組織代表深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)車間、自然保護(hù)地開展實(shí)地視察。在永州市零陵區(qū)珠山鎮(zhèn)錳礦歷史遺留廢渣治理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，代表們仔細(xì)查看廢渣清運(yùn)、邊坡治理、填埋場(chǎng)防滲等環(huán)節(jié)，推動(dòng)治理工作按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。據(jù)跟蹤督辦報(bào)告顯示，截至今年9月，該項(xiàng)目已完成道路拓寬3500米，清挖轉(zhuǎn)運(yùn)廢渣約11.5萬立方米，Ⅱ類一般固廢填埋場(chǎng)已建成投運(yùn)，預(yù)計(jì)年底前可辦結(jié)。

永州市人大環(huán)境與資源保護(hù)專業(yè)代表小組采取“四不兩直”方式，對(duì)東安縣蘆洪市污水處理廠的運(yùn)行情況開展暗訪突擊檢查。

針對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)造假問題，市人大環(huán)資委迅速行動(dòng)，組織人大代表和專家深入調(diào)查。某檢測(cè)機(jī)構(gòu)因出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告被依法查處，全市隨即開展行業(yè)專項(xiàng)整治。市人大環(huán)資委負(fù)責(zé)人表示：“通過監(jiān)督推動(dòng)問題整改，既要嚴(yán)肅處理個(gè)案，更要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不留死角?！边@一案例成為人大監(jiān)督促進(jìn)環(huán)境治理的生動(dòng)實(shí)踐。

長(zhǎng)久“治”，四輪驅(qū)動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

市人大常委會(huì)建立多渠道問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，系統(tǒng)梳理中央和省環(huán)保督察反饋問題、信訪件辦理情況，同時(shí)關(guān)注環(huán)保志愿者反映、網(wǎng)絡(luò)輿情線索和人大代表建議，形成全方位問題信息來源網(wǎng)絡(luò)。

聚焦污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等系統(tǒng)性問題，組織代表持續(xù)監(jiān)督；對(duì)揚(yáng)塵管控、垃圾清運(yùn)等立行立改問題，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期銷號(hào)。在2025年8月至9月的跟蹤督辦中，發(fā)現(xiàn)祁陽浯溪公園排污口上游截污泵站臺(tái)賬缺失、冷水灘區(qū)金龍綠城二期對(duì)面污水直排等問題，均已現(xiàn)場(chǎng)交辦，要求限期整改。

辦建議促善治。市人大環(huán)資委建立“委室牽頭、代表參與、部門聯(lián)動(dòng)”督辦機(jī)制，對(duì)代表建議實(shí)行全過程跟蹤。2025年，李天明帶隊(duì)開展系列調(diào)研督導(dǎo)，多次召開會(huì)議聽取辦理進(jìn)展，推動(dòng)建議從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。一年來，全市完成老舊小區(qū)加裝電梯1253臺(tái)，惠及1.3萬戶居民；推動(dòng)劃定35個(gè)規(guī)范化攤區(qū)，新增臨時(shí)攤點(diǎn)75個(gè)；96個(gè)傳統(tǒng)村落完成掛牌保護(hù)。

同時(shí)，積極推進(jìn)《永州市城市道路挖掘施工管理的規(guī)定》立法調(diào)研，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)體系，以良法保障善治。

從精準(zhǔn)查到徹底改，再到長(zhǎng)久治，永州市人大常委會(huì)以法治思維構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督閉環(huán)。正如蔣強(qiáng)先所強(qiáng)調(diào)的，要“用法治方式和法治力量助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土”。市人大常委會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督職能，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗永州貢獻(xiàn)人大力量。