“縣民政局獲得滿意票184票、基本滿意票3票、不滿意票0票……縣市場監(jiān)督管理局獲得滿意票159票、基本滿意票26票、不滿意票2票?!?2月19日,芷江侗族自治縣第九屆人民代表大會第五次會議現(xiàn)場,隨著滿意度測評結(jié)果逐一公布,25個政府工作部門的年度履職成效有了量化“答案”。這是芷江侗族自治縣人大常委會首次探索在人大會議上由全體代表為政府部門“精準畫像”,將全過程人民民主理念深度融入監(jiān)督實踐的創(chuàng)新舉措。

12月19日,芷江侗族自治縣第九屆人民代表大會第五次會議舉行。
謀定而動:錨定民主監(jiān)督新路徑
“在人大會議上由全體代表評議政府工作部門,是積極探索擴大人民有序政治參與的新途徑,是全過程人民民主在監(jiān)督工作中落地生根的有效舉措?!避平弊遄灾慰h人大常委會黨組書記、主任陳紅利介紹。長期以來,都是在縣人大常委會會議上對政府工作部門進行評議。雖具監(jiān)督效能,但參與廣度與深度受到局限。

芷江侗族自治縣九屆人大五次會議分團審議現(xiàn)場。
為深入貫徹監(jiān)督法,進一步織密監(jiān)督網(wǎng)絡、激活代表作用,推動政府部門依法行政、勤政為民,在11月6日召開的縣十九屆人大常委會黨組第14次會議上,審議通過了《關(guān)于在縣九屆人大五次會議上對縣人民政府工作部門開展?jié)M意度測評實施方案》(以下簡稱方案),正式確立“人大會議測評、全體代表參與”的監(jiān)督新模式,以促進全過程人民民主落地生根,推動人大監(jiān)督工作提質(zhì)增效。
精耕細作:筑牢測評工作硬支撐
方案明確規(guī)定:聚焦政府工作部門一年來貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)與勤政廉政情況、落實縣委縣人民政府及上級重大決策部署成效、執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定與辦理建議批評意見質(zhì)量、回應群眾訴求與解決民生關(guān)切實效等方面,實現(xiàn)對政府履職的全方位“掃描”。

芷江侗族自治縣九屆人大五次會議分團討論被評議單位年度工作報告。
為確保測評精準度,被評議單位需要提交3000字以內(nèi)的年度工作報告,經(jīng)縣人大有關(guān)專門委員會審核把關(guān)之后,再匯編成冊供參會代表審閱。為堅持“代表主體、民生導向、實效優(yōu)先”原則,讓每一位人大代表都能充分履職,讓每一項群眾關(guān)切都能得到回應,在人大會議分團審議環(huán)節(jié),代表們圍繞依法履職、政策落地、民生服務、意見辦理等核心議題各抒己見,既肯定成效也直指短板,為客觀測評奠定堅實基礎。
嚴督實考:擰緊履職責任“壓力閥”
這次測評采取“滿意、基本滿意、不滿意”三檔投票表決制,由大會主席團統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大會秘書處具體實施。
評分標準明確:滿意票達到與會代表80%及以上為“滿意單位”;滿意票不足60%或滿意與基本滿意票合計不足80%為“不滿意單位”;其余為“基本滿意單位”。對獲評“不滿意”的單位,縣人大常委會主任會議將約談其主要負責人,必要時啟動詢問、質(zhì)詢或特定問題調(diào)查程序,形成“測評、反饋、整改、監(jiān)督”的閉環(huán)機制。測評結(jié)果將以書面形式呈報縣委、通報縣人民政府,并向社會公開,同時納入2026年度工作評議與“二次測評”的重要參考依據(jù),讓監(jiān)督更具剛性、更有實效。
隨著投票測評結(jié)果揭曉,該縣25個政府工作部門均被評為“滿意單位”。
這次測評創(chuàng)新實踐,從方案制定到報告審核,從分團審議到投票表決,從結(jié)果公布到后續(xù)整改,拓展了人大監(jiān)督的廣度與深度,以全過程人民民主的生動實踐,推動政府工作部門轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)服務,為芷江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
來源:人民之友
作者:蔣文智 江皓
編輯:李娜
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