“老板，消防栓前嚴(yán)禁堆放貨物，這若是真發(fā)生火情，通道被堵可就麻煩了！”近日，夏鐸鋪鎮(zhèn)人大代表文治國(guó)等在某超市開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，一邊向店長(zhǎng)指出安全隱患，一邊耐心講解消防安全法律規(guī)范。這是該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聚焦安全生產(chǎn)“三法一條例兩辦法”實(shí)施情況，組織人大代表開(kāi)展執(zhí)法檢查的一個(gè)縮影。

為切實(shí)發(fā)揮人大監(jiān)督職能，自9月以來(lái)，夏鐸鋪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)深入貫徹落實(shí)省、長(zhǎng)沙市及寧鄉(xiāng)市人大工作要求，以“謀實(shí)、扎實(shí)、抓實(shí)”為工作導(dǎo)向，緊扣安全生產(chǎn)“三法一條例兩辦法”實(shí)施情況，組織鎮(zhèn)域內(nèi)寧鄉(xiāng)市、鎮(zhèn)人大代表120余人次，采取“聽(tīng)、看、查、問(wèn)、議”相結(jié)合的方式，分三輪開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查。實(shí)現(xiàn)對(duì)集鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類安全問(wèn)題及提出改進(jìn)建議57個(gè)，以精準(zhǔn)監(jiān)督、扎實(shí)舉措筑牢全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”。

準(zhǔn)備“細(xì)”：精耕前期籌備，夯實(shí)監(jiān)督根基

“工欲善其事，必先利其器?！睘楸苊鈭?zhí)法檢查“走過(guò)場(chǎng)”，鎮(zhèn)人大主席、執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)楊向東多次指出“要想查得準(zhǔn)、改得實(shí)，前期準(zhǔn)備必須做足‘功課’?！敝飨瘓F(tuán)將本次執(zhí)法檢查列為年度重點(diǎn)任務(wù)，不僅制定了詳實(shí)的檢查方案，更在行動(dòng)前組織專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律專家、有豐富經(jīng)驗(yàn)的安全生產(chǎn)工作人員解讀“三法一條例兩辦法”及相關(guān)政策法規(guī)，幫助代表吃透法律精神、掌握檢查方法，確?！岸?、會(huì)查、能議”。針對(duì)不同領(lǐng)域特點(diǎn)，主席團(tuán)分類制定園區(qū)企業(yè)、學(xué)校、居民小區(qū)等各類型場(chǎng)所的檢查項(xiàng)目，細(xì)化形成包含30余項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法檢查清單，小到“滅火器壓力值是否正?！?，大到“企業(yè)?；饭芾砼_(tái)賬是否完善”，讓每一次檢查都有章可循、有據(jù)可依。

夏鐸鋪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表深入園區(qū)開(kāi)展執(zhí)法檢查。

選題“準(zhǔn)”：錨定關(guān)鍵領(lǐng)域，監(jiān)督有的放矢

“監(jiān)督工作要想有成效，選題必須精準(zhǔn)對(duì)路。”夏鐸鋪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)作為人大監(jiān)督的重中之重。針對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，精準(zhǔn)鎖定檢查重點(diǎn)，有效避免“大水漫灌”式監(jiān)督。執(zhí)法檢查重點(diǎn)鎖定四大領(lǐng)域：聚焦園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、特種設(shè)備檢測(cè)、?；饭芾恚魂P(guān)注學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等人員密集場(chǎng)所的消防安全、應(yīng)急預(yù)案、食品安全；緊盯居民安置區(qū)應(yīng)急通道、電線規(guī)范、設(shè)施安全；嚴(yán)查交通道路紅綠燈、減速帶、標(biāo)志標(biāo)線等基礎(chǔ)設(shè)施配備情況。同時(shí)，將2023、2024兩年交辦問(wèn)題整改落實(shí)情況納入檢查范圍，開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)防問(wèn)題整改反彈回潮。通過(guò)精準(zhǔn)選題，讓執(zhí)法檢查直擊痛點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，使人大監(jiān)督更具針對(duì)性和實(shí)效性。

調(diào)研“深”：多維聯(lián)動(dòng)排查，監(jiān)督更有力度

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！辨?zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”原則，構(gòu)建“人大監(jiān)督、部門協(xié)同、代表參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓執(zhí)法檢查更有深度、更具力度。一方面聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、應(yīng)急管理辦、交管站等部門，共享檢查計(jì)劃、邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干參與，現(xiàn)場(chǎng)解讀法規(guī)政策、指導(dǎo)隱患排查，形成“1+N”監(jiān)督合力。另一方面，充分發(fā)揮代表行業(yè)優(yōu)勢(shì)，安排企業(yè)屆代表核查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，教育屆代表聚焦校園安全管理，醫(yī)療屆代表關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全隱患，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人查專業(yè)事”。在檢查過(guò)程中，代表們深入企業(yè)車間、學(xué)校食堂、居民樓道、交通路口等一線，通過(guò)實(shí)地查看消防器材配備、查閱安全臺(tái)賬、詢問(wèn)工作人員、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練等方式，細(xì)致排查機(jī)械防護(hù)、應(yīng)急通道、電線規(guī)范、路面設(shè)施等方面的隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)記錄、即時(shí)反饋，確?！皢?wèn)題不遺漏、情況摸得準(zhǔn)”。

夏鐸鋪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩機(jī)械設(shè)備操作。

督促“實(shí)”：閉環(huán)整改問(wèn)效，成果擲地有聲

“監(jiān)督不是終點(diǎn)，整改才是關(guān)鍵?！辨?zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持查改結(jié)合、標(biāo)本兼治，建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋交辦—跟蹤整改—銷號(hào)清零”的閉環(huán)管理機(jī)制，確保執(zhí)法檢查成果落地生根。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)建議，分類施策推進(jìn)整改：針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可整改的問(wèn)題，督促責(zé)任主體當(dāng)場(chǎng)整改到位；需限期整改的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，安排代表定期回訪督查；需多部門協(xié)同推進(jìn)的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，明確部門職責(zé)、細(xì)化推進(jìn)措施，聯(lián)合推動(dòng)學(xué)校門口劃標(biāo)志線等8個(gè)問(wèn)題得到解決。限期整改的公交站消防器材不足等13個(gè)問(wèn)題現(xiàn)已全部整改到位。同時(shí)，注重成果轉(zhuǎn)化，邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)及群眾代表共商長(zhǎng)效管理措施，向鎮(zhèn)人大提交《關(guān)于加強(qiáng)夏鐸鋪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理的建議》，推動(dòng)構(gòu)建“人大監(jiān)督、部門監(jiān)管、企業(yè)自查、群眾參與”的治理體系。通過(guò)扎實(shí)有效的督促整改，鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)效能顯著提升，人大監(jiān)督真正做到了擲地有聲、惠及民生。

夏鐸鋪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以“準(zhǔn)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，推動(dòng)執(zhí)法檢查不斷提質(zhì)增效，彰顯了人大監(jiān)督的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將持續(xù)跟蹤問(wèn)效，不斷提升監(jiān)督精準(zhǔn)度和實(shí)效性，為建設(shè)平安夏鐸鋪、守護(hù)群眾幸福生活貢獻(xiàn)人大力量。