代表聯(lián)絡(luò)站是人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和窗口，也是代表履職盡責(zé)發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體。株洲市荷塘區(qū)人大常委會(huì)緊扣“兩城”建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新打造特色產(chǎn)業(yè)鏈代表聯(lián)絡(luò)站，將代表履職與產(chǎn)業(yè)建設(shè)深度融合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

高標(biāo)準(zhǔn)建站，將代表力量注入產(chǎn)業(yè)鏈“引擎”

荷塘區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)延伸到哪里，站點(diǎn)就覆蓋到哪里；企業(yè)需求在哪里，代表服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”，構(gòu)建全方位的人大代表履職網(wǎng)絡(luò)。

株洲市荷塘區(qū)先進(jìn)硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園。

聚焦產(chǎn)業(yè)需求，科學(xué)謀劃布局。作為株洲市先進(jìn)硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)鏈的核心承載區(qū)，荷塘區(qū)立足這一優(yōu)勢，錨定打造“先進(jìn)硬質(zhì)材料城”戰(zhàn)略目標(biāo)，確保代表力量直達(dá)一線，緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)，在先進(jìn)硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)鏈辦公室設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)站，覆蓋企業(yè)190余家，形成了“一鏈多企”的服務(wù)格局。

建強(qiáng)隊(duì)伍陣地，強(qiáng)化平臺(tái)功能。按照“八有”陣地標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立完善聯(lián)絡(luò)站接待室、議事廳等功能區(qū)域，并吸納省、市、區(qū)各級(jí)人大代表30余人進(jìn)駐，涵蓋政府部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)高管、技術(shù)專家等多元主體，形成代表“鏈”接企業(yè)的協(xié)同工作機(jī)制，有效將人大代表力量聚攏起來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

整合資源要素，形成服務(wù)合力。依托代表聯(lián)絡(luò)站，推動(dòng)建立政府部門、產(chǎn)業(yè)鏈辦、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開各種形式的“鏈上議事會(huì)”，統(tǒng)籌政策、技術(shù)、金融等資源，打造集“政策對(duì)接、問題協(xié)調(diào)、資源整合”于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。目前，正在積極推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)硬質(zhì)合金新建項(xiàng)目的入園管理辦法，明確新建項(xiàng)目向?qū)I(yè)園區(qū)集聚，有望使企業(yè)減少30%用地成本。

高水平管站，把代表工作融入產(chǎn)業(yè)鏈“神經(jīng)”

荷塘區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈代表聯(lián)絡(luò)站管理，強(qiáng)化代表履職，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)人大代表進(jìn)站全覆蓋、全參與。

完善制度規(guī)范。實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，完善代表進(jìn)站、接待群眾、學(xué)習(xí)交流、視察調(diào)研、意見處理、履職登記、代表報(bào)告履職情況等制度。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)絡(luò)站特點(diǎn)，安排專門工作人員負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)管理，更好為代表進(jìn)站履職、幫助企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)保障。同時(shí)，建立代表履職積分制，將解決企業(yè)問題、推動(dòng)項(xiàng)目落地等納入考核，激發(fā)代表履職積極性。

株洲市荷塘區(qū)人大代表視察區(qū)域重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。

健全運(yùn)行機(jī)制。按照“有架構(gòu)、有職責(zé)、有任務(wù)、有計(jì)劃、有公示”標(biāo)準(zhǔn)，建立代表共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)代表專業(yè)特長設(shè)崗定責(zé)，將進(jìn)站代表的姓名、照片、聯(lián)系方式等上墻公示，分片聯(lián)絡(luò)、編組進(jìn)站，堅(jiān)持“每月接待、季度調(diào)研、半年交流、年終總結(jié)”，健全有人管事、有章理事、有錢辦事的保障服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)代表履職常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)作，讓產(chǎn)業(yè)鏈代表聯(lián)絡(luò)站真正成為人大代表和企業(yè)、群眾雙向互動(dòng)、愿來想來的“充電站、會(huì)客室、議事廳”。

豐富履職形式。靈活運(yùn)用“代表聯(lián)絡(luò)站+”模式，積極探索站內(nèi)站外、線上線下相結(jié)合的代表履職新實(shí)踐，為企業(yè)紓困、為民解難，并通過代表帶頭干、帶領(lǐng)干，充分組織發(fā)動(dòng)企業(yè)員工、熱心群眾，打造代表工作踐行全過程人民民主的新風(fēng)尚，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

高效能用站，讓代表智慧發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈“堵點(diǎn)”

荷塘區(qū)人大常委會(huì)以問題為導(dǎo)向，建立健全“走訪調(diào)研、問題梳理、聯(lián)動(dòng)解決、跟蹤問效”工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)“急難愁盼”問題高效化解。

精準(zhǔn)問需，暢通訴求渠道。推行“一線工作法”，將每月10日和20日定為“代表駐企日”，通過走訪調(diào)研、駐站接待等形式，深入企業(yè)一線，動(dòng)態(tài)收集企業(yè)有關(guān)問題和訴求。2024年以來，累計(jì)走訪企業(yè)120余次，梳理涵蓋土地供應(yīng)、融資貸款、技術(shù)攻關(guān)、人才引進(jìn)等問題清單50余項(xiàng)。

閉環(huán)督辦，推動(dòng)問題解決。建立“問題分級(jí)交辦”機(jī)制，簡單問題由駐站代表現(xiàn)場協(xié)調(diào)；復(fù)雜問題以代表建議形式提交區(qū)人大常委會(huì)，交辦政府有關(guān)職能部門“限期辦結(jié)”。通過“代表駐站、部門聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制，企業(yè)問題辦結(jié)率95%，華銳精密新基地實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，株硬集團(tuán)物流通道全面暢通，企業(yè)滿意度達(dá)100%。

跟蹤問效，護(hù)航項(xiàng)目落地。發(fā)動(dòng)代表積極進(jìn)站履職，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“全生命周期”跟蹤監(jiān)督。比如，針對(duì)先進(jìn)硬質(zhì)材料及工具國際交易中心項(xiàng)目中存在的部分交訂和意向企業(yè)未有效轉(zhuǎn)化問題，代表了解情況后積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)交易中心以擴(kuò)大裝修補(bǔ)貼政策、給予免租等方式提升了市場入駐率。此外，通過認(rèn)真組織市、區(qū)人大代表針對(duì)性開展視察調(diào)研活動(dòng)，并提出意見建議，助推了中國硬質(zhì)合金及工具產(chǎn)業(yè)論壇、株洲智慧鋼鐵及物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì)等一系列工作開展。

產(chǎn)業(yè)鏈代表聯(lián)絡(luò)站作為紐帶，不僅破解了企業(yè)“單打獨(dú)斗”的困境，更激活了全域創(chuàng)新發(fā)展的“一池春水”。荷塘區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)以“鏈上進(jìn)站”助推“鏈上發(fā)展”，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站作用，激活代表履職動(dòng)能，為加快“兩城”建設(shè)貢獻(xiàn)更多人大智慧與力量。