在人大會(huì)議期間編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，是大會(huì)組織和會(huì)務(wù)工作的一項(xiàng)重要工作，也是為大會(huì)和代表服務(wù)的重要內(nèi)容。但近年來，對(duì)人大會(huì)議期間是否需要編印簡(jiǎn)報(bào)，有的認(rèn)為簡(jiǎn)報(bào)重要，能及時(shí)反映代表審議報(bào)告的情況，為大會(huì)決策提供參考；有的認(rèn)為簡(jiǎn)報(bào)可有可無，會(huì)議文件多，代表無暇顧及簡(jiǎn)報(bào)；也有的認(rèn)為簡(jiǎn)報(bào)會(huì)中是寶，會(huì)后是草，發(fā)了就了。

不可否認(rèn)，簡(jiǎn)報(bào)作為反映代表審議報(bào)告情況的重要載體，在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，信息傳播方式有限，代表的審議發(fā)言，主要是通過簡(jiǎn)報(bào)這一形式，通報(bào)情況、交流信息、介紹經(jīng)驗(yàn)、提出建議，發(fā)揮積極有益的作用。但是，隨著時(shí)代的變遷，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，單一的簡(jiǎn)報(bào)交流方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

一方面從現(xiàn)實(shí)情況來看，開務(wù)實(shí)高效的人大會(huì)議，會(huì)期趨短已成常態(tài)，代表的主要精力都集中在聽取和審議工作報(bào)告、審議議案、決定重大事項(xiàng)、投票選舉等方面。一些簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)出來的內(nèi)容只是代表審議的簡(jiǎn)短建議，難以反映代表審議發(fā)言的全貌，有些代表的審議發(fā)言也已經(jīng)作為書面建議意見提了出來。

另一方面新型媒體的發(fā)展，使代表審議從幕后走向臺(tái)前，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、公眾號(hào)、抖音、視頻號(hào)等現(xiàn)代傳媒方式，代表在大會(huì)期間的履職不再是“體內(nèi)循環(huán)”，而是更多地走進(jìn)公眾視野。況且，新媒體相較簡(jiǎn)報(bào)這種單一的、呆板的、“八股”式的文風(fēng)，無論是表達(dá)形式、傳遞方式、場(chǎng)景運(yùn)用，還是信息量的多少、傳播速度的快慢、受眾的廣泛程度等方面，更具優(yōu)勢(shì)、更加豐富多彩。

因此，在信息高度發(fā)達(dá)、講求時(shí)間與效率的時(shí)代，如何在人大會(huì)議期間更好地反映代表審議人大常委會(huì)、“一府兩院”工作報(bào)告等情況，更好地展示人大代表履職的風(fēng)采，充分發(fā)揮代表作用，作為大會(huì)組織者也要更新觀念，順勢(shì)而為，與時(shí)俱進(jìn)，與其固守簡(jiǎn)報(bào)的傳統(tǒng)價(jià)值，不如創(chuàng)新方式，充分利用“網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái)載體，將簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容、代表履職，通過圖文并茂的互聯(lián)網(wǎng)方式，及時(shí)、直觀、便捷、快速反映出來，既可為領(lǐng)導(dǎo)了解掌握代表審議情況提供更加精準(zhǔn)的參考，也能有效擴(kuò)寬人民群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)、代表履職的了解和監(jiān)督的渠道。筆者以為，通過數(shù)字賦能，改進(jìn)人大會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)工作，全方位展現(xiàn)代表審議發(fā)言情況，是時(shí)代的進(jìn)步，也是發(fā)展的必然。

（作者系婁底市人大常委會(huì)研究室主任）