審計，被喻為“經(jīng)濟體檢”，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。黨的二十屆三中全會對“強化財政和審計監(jiān)督”作出明確部署，凸顯其在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

然而，現(xiàn)實中，“屢審屢犯”現(xiàn)象猶如頑瘴痼疾，年復(fù)一年出現(xiàn)在審計“問題清單”上，特別是政府債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域，一些問題“樹大根深”，整改工作易陷入“揭示問題觸目驚心、整改落實悄無聲息”的尷尬境地。

審計整改是報告從“紙面”落到治理“地面”的“最后一公里”。對審計查出突出問題整改情況開展跟蹤監(jiān)督，是各級人大及其常委會依法開展預(yù)算、決算審查監(jiān)督的重要方式，必須下決心、出重拳，讓審計整改真正“長牙帶電”，努力將“經(jīng)濟體檢”的成果切實轉(zhuǎn)化為提升治理效能的“治理良方”。

壓實責(zé)任，破除整改“中梗阻”是前提。審計整改非一域之事，乃全局之責(zé)。部分地區(qū)和部門對審計指出的問題“諱疾忌醫(yī)”，或搞“選擇性整改”，其根源在于責(zé)任鏈條未能擰緊。要推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、人大監(jiān)督、審計跟蹤、部門落實”的整改工作格局，尤其對涉及全局的“硬骨頭”，如隱性債務(wù)風(fēng)險化解、國有資產(chǎn)流失與低效問題，要由人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛牌督辦，明確整改“時間表”“路線圖”，實施“清單管理、對賬銷號”，堅決杜絕“解釋型”落實和“新官不理舊賬”的惰政思維，將整改責(zé)任壓實到“神經(jīng)末梢”。

閉環(huán)管理，打通監(jiān)督“最后一公里”是關(guān)鍵。整改工作若失之于寬、失之于軟，則前功盡棄。必須構(gòu)建起全鏈條、可追溯、可問責(zé)的閉環(huán)監(jiān)督機制。從“查出問題”到“建章立制”，要環(huán)環(huán)相扣：建立整改臺賬，實行銷號管理，解決一件銷號一件；實行動態(tài)跟蹤，通過座談?wù){(diào)研、實地察看、調(diào)閱資料等多種形式，了解進度，通報情況；引入“回頭看”“隨機查”機制，驗證整改真實性；健全評價機制，對責(zé)任單位的整改落實情況開展?jié)M意測評，形成監(jiān)督閉環(huán)；強化追蹤問效，對敷衍整改、虛假整改的，敢于運用專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等法定監(jiān)督方式，增強監(jiān)督剛性，提高監(jiān)督實效。

強化運用，樹立結(jié)果導(dǎo)向“指揮棒”是保障。審計整改的成效，最終要體現(xiàn)在推動改革、促進發(fā)展上。必須強化審計結(jié)果的“下游”運用，將其作為優(yōu)化資源配置、完善體制機制、考核評價干部的重要依據(jù)。要將審計整改情況納入地方和部門績效考核體系，與預(yù)算安排、項目審批、干部任用等掛鉤。對審計暴露出的共性問題和制度漏洞，要推動舉一反三，由點及面，促進相關(guān)領(lǐng)域深化改革、完善治理。例如，對于政府投資項目績效不彰的問題，整改就不能止于追回資金，更要推動建立全過程的績效管理體系，從源頭上提升財政資金使用效益。

匯聚合力，提升監(jiān)督穿透力與公信力是支撐。督促政府及有關(guān)部門單位落實人大常委會關(guān)于審計工作報告、整改情況報告的審議意見，推進持續(xù)跟進監(jiān)督，增強人大監(jiān)督的韌性。與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計、財政等部門建立整改工作聯(lián)動機制，形成監(jiān)督合力，推動處理違紀(jì)違法問題，增強監(jiān)督的震懾力。將加強整改情況監(jiān)督與審查決算草案和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、加強國有資產(chǎn)監(jiān)督、推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、發(fā)揮人大代表作用緊密結(jié)合，推動建立健全審計結(jié)果及整改情況與政策完善和預(yù)算安排掛鉤機制，增強監(jiān)督的穿透力。

審計整改是一場關(guān)乎政府公信力和治理能力的“大考”。唯有以“釘釘子”的精神、“擰螺絲”的韌勁和“帶電長牙”的約束，才能真正做到“審計一點、規(guī)范一片、促進一方”。