12月8日至9日，省人大常委會副主任陳飛率隊赴張家界市開展民宿、社區(qū)治理立法調(diào)研，先后深入部分鄉(xiāng)村、社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，并主持召開座談會，聽取張家界市人大常委會、市政府、市直有關(guān)部門、部分省人大代表以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩委等有關(guān)方面的意見。

調(diào)研現(xiàn)場。

省人大常委會副主任陳飛在座談會上講話。

陳飛指出，開展民宿立法是貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會關(guān)于“豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，提高旅游服務(wù)質(zhì)量”的重要舉措。要科學(xué)界定民宿的概念、范圍，厘清民宿與賓館、酒店等住宿業(yè)態(tài)的關(guān)系。規(guī)范民宿發(fā)展，確保開辦民宿符合建筑、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的要求，禁止地質(zhì)災(zāi)害區(qū)民房、高風(fēng)險區(qū)民房開辦民宿，要求民宿行業(yè)走高品質(zhì)和特色化發(fā)展之路。要明確責(zé)任，各級政府要重視民宿行業(yè)的管理，建立文旅牽頭、各司其職的部門監(jiān)管體制。要加強(qiáng)民宿行業(yè)稅收的培育和管理，推進(jìn)稅源培植，促進(jìn)民宿行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

陳飛強(qiáng)調(diào)，開展社區(qū)治理立法，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，遵循自治、法治、德治相結(jié)合及共建共治共享的立法原則，認(rèn)真領(lǐng)會落實(shí)黨的二十屆四中全會關(guān)于完善社會治理體系的重大決策部署，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。要充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨的支部建設(shè)延伸至基層，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要聚焦農(nóng)村與城市社區(qū)治理的重點(diǎn)，著力防止宗教、宗族以及黑惡勢力向農(nóng)村滲透，著力化解居民、業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)的矛盾。尊重基層群眾性自治組織主體地位，發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約的作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗，有效治理婚喪嫁娶中的陋習(xí)，運(yùn)用新時代“楓橋經(jīng)驗”化解基層矛盾。

省人大法制委主任委員肖迪明，國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局黨委書記、局長曾光輝，省委社會工作部、省人大教科文衛(wèi)委以及省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。