在長沙市望城區(qū)這片教育熱土上，一縷陽光正悄然照進(jìn)大澤湖街道東馬小學(xué)的特殊教育課堂。今年，一件由大澤湖街道的區(qū)人大代表深入調(diào)研、精心撰寫的《關(guān)于支持東馬小學(xué)融合教育工作的建議》，在望城區(qū)人大常委會的高度重視與重點(diǎn)督辦下，正在以扎實(shí)的力度與速度，改變著這所普通小學(xué)里69名特殊需要兒童的成長軌跡。

一件帶著溫度的代表建議

“當(dāng)我第一次走進(jìn)東馬小學(xué)的特教課堂，看到老師們用有限的資源努力幫助每一個特殊孩子時，內(nèi)心深受觸動?！比舜蟠鬂珊值拦の魅巫T芝藩回憶道。正是這份觸動，促使她帶領(lǐng)人大代表展開了近一年多的深入調(diào)研和建議撰寫。

“我們不僅實(shí)地觀察教學(xué)，更組織了多場座談會，邀請學(xué)校教師、家長、康復(fù)專家及相關(guān)職能部門參與，廣泛聽取意見，掌握了大量一手資料。”

原來，作為全區(qū)首所普特融合示范學(xué)校，東馬小學(xué)在專業(yè)康復(fù)資源方面幾乎空白。特教老師雖有熱忱，卻常因缺乏專業(yè)醫(yī)療支持而感到力不從心。

“最讓我難忘的是一位自閉癥孩子的母親，她拉著我的手說：‘老師很好，可我的孩子需要專業(yè)康復(fù)’?！睎|馬小學(xué)一線教師廖雅莎提及此時仍感慨萬千，“這讓我們意識到，必須為孩子們尋求更專業(yè)的支持路徑?！?/p>

6月16日，望城區(qū)人大常委會副主任何迎春帶隊(duì)調(diào)研關(guān)于支持東馬小學(xué)融合教育工作的建議辦理情況。

基于扎實(shí)的調(diào)研與深切的民生關(guān)懷，這件凝聚代表責(zé)任與群眾期盼的建議在今年1月向區(qū)三屆人大五次會議提交，并很快被區(qū)人大常委會確定為重點(diǎn)督辦建議。區(qū)人大常委會副主任何迎春親自牽頭，一場為特殊孩子護(hù)航的“協(xié)同作戰(zhàn)”就此展開。

一場打破壁壘的協(xié)同作戰(zhàn)

6月，望城區(qū)人大常委會副主任何迎春帶隊(duì)看望東馬小學(xué)學(xué)生。

建議交辦后，區(qū)人大常委會并未止步于程序性轉(zhuǎn)辦，而是全程跟蹤、深度介入。區(qū)人大常委會副主任何迎春、區(qū)人民政府副區(qū)長丁旭明多次調(diào)度，召開由區(qū)政府辦、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政局等多部門參與的協(xié)調(diào)推進(jìn)會，明確責(zé)任分工、時間節(jié)點(diǎn)與預(yù)期成效，推動形成“人大緊盯、政府牽頭、部門聯(lián)動”的工作格局。

面對資金問題，還現(xiàn)場協(xié)調(diào)區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)專題研究，明確由區(qū)教育局爭取60萬元作為建設(shè)啟動資金，并由區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)積極爭取納入市“醫(yī)教康融合”實(shí)驗(yàn)學(xué)校，參照0-14歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和要求，將孩子們納入康復(fù)救助范圍，為建議從“紙面”落到“地面”提供了堅(jiān)實(shí)保障。

“解決孩子們的問題，沒有任何部門能單打獨(dú)斗，必須攥指成拳?！痹趯ｎ}會議上，各部門負(fù)責(zé)人達(dá)成共識。

響應(yīng)迅速而有力：區(qū)衛(wèi)健局率先成立工作專班，反復(fù)走進(jìn)校園，不僅勘查環(huán)境，更與老師、家長深入交流，逐一了解孩子的個體需求?！巴ㄟ^調(diào)研，我們認(rèn)識到，孩子們需要的不是零星、短暫的醫(yī)療支援，而是一個嵌入校園、可持續(xù)的‘醫(yī)教康’一體化支持體系?！眳^(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

基于此共識，一個創(chuàng)新的“醫(yī)教康”融合方案逐漸成形：在東馬小學(xué)校園內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化的特殊兒童醫(yī)教康融合實(shí)驗(yàn)?！祻?fù)中心。

根據(jù)規(guī)劃，該康復(fù)中心將于明年三月建成，嚴(yán)格按專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，改造和新建康復(fù)功能教室、專業(yè)評估室、運(yùn)動康復(fù)室、言語治療室等多個專業(yè)場所。更為關(guān)鍵的是，區(qū)衛(wèi)健局初步擬定方案，統(tǒng)籌區(qū)級醫(yī)療資源，常態(tài)化派駐兒科、康復(fù)科、心理科等醫(yī)師及康復(fù)治療師，與特教教師協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)“教中有康、康中促教”。

“這不僅是在學(xué)校建一個物理空間，更是為我們請來了常駐的‘醫(yī)療智囊團(tuán)’和實(shí)操團(tuán)隊(duì)?！睎|馬小學(xué)黨支部書記、校長王長望對未來充滿期待，“人大代表的建議和督辦，真正為我們撬動了關(guān)鍵資源。”

一份正在書寫的民生答卷

如今走進(jìn)東馬小學(xué)，嶄新的康復(fù)中心尚在藍(lán)圖階段，但改變已然發(fā)生。

“最近，區(qū)婦幼保健院的兒童康復(fù)專家多次來校，對幾個有復(fù)雜需求的孩子進(jìn)行個性化評估，并為老師提供了具體的行為干預(yù)和教學(xué)策略?！币晃惶亟汤蠋熜老驳胤窒?，“這種點(diǎn)對點(diǎn)的指導(dǎo)，讓我們方向更清晰，底氣也更足了?！?/p>

王長望校長感慨道：“在人大監(jiān)督和各部門協(xié)作下，康復(fù)中心設(shè)計(jì)方案已完成評審，資金部分到位，我們有信心明年三月讓孩子們用上?！?/p>

此外，學(xué)校今年已成功新增6名特教專業(yè)教師，師資力量顯著增強(qiáng)；區(qū)殘聯(lián)正精準(zhǔn)篩選優(yōu)質(zhì)康復(fù)機(jī)構(gòu)資源，準(zhǔn)備與學(xué)校開展課程共建與師資培訓(xùn)；區(qū)財政局提前介入，積極研究建設(shè)與運(yùn)營的可持續(xù)資金保障方案……一份份扎實(shí)的守護(hù)，一次次具體的行動，共同書寫著溫暖的“民生答卷”。

“人大監(jiān)督的價值，不僅在于推動單個問題解決，更在于通過跟蹤問效，促進(jìn)長效工作機(jī)制的建立?！蓖菂^(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)悉，區(qū)人大常委會已將特殊教育發(fā)展等多項(xiàng)民生實(shí)事納入重點(diǎn)監(jiān)督范疇，建立從建議提出、交辦、辦理到落實(shí)效果評價的全過程紀(jì)實(shí)與閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，確保群眾“急難愁盼”問題件件有回響、有落實(shí)、見成效。

夕陽西下，東馬小學(xué)的放學(xué)鈴聲悠然響起。特教教室里的老師們?nèi)栽跒槊魈炀膫湔n，眼神中比以往更多了一份堅(jiān)定與期待。窗外，那片規(guī)劃中的土地上，承載著69個孩子及其家庭的康復(fù)夢想，在多方共同守護(hù)下，一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

（望城區(qū)人大常委會大澤湖街道工委提供素材，記者王琳綜合整理）