為了廣泛征求社會(huì)各方面意見，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《湖南省統(tǒng)計(jì)條例（修訂草案·一審修改稿）》《湖南省促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展若干規(guī)定（草案·一審修改稿）》予以公布。如有修改意見和建議，請(qǐng)于2025年11月20日前反饋至湖南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。通信地址：湖南省長(zhǎng)沙市韶山中路190號(hào)，郵編：410007；傳真：0731-85309887；電子郵箱：yuanqianyan@foxmail.com。

湖南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

2025年11月5日

湖南省統(tǒng)計(jì)條例

（修訂草案·一審修改稿）

第一條【立法依據(jù)】 根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

第三條【政府及其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)】 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)工作中的重大問(wèn)題，為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：

（一）組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，搜集、保存、管理、提供和公布統(tǒng)計(jì)資料，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管；

（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議；

（三）會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國(guó)情國(guó)力普查，組織實(shí)施普查資料的開發(fā)利用；

（四）組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)；

（五）開展對(duì)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，查處統(tǒng)計(jì)違法行為；

（六）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)信用制度，將統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的信用信息納入社會(huì)信用體系；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條【部門統(tǒng)計(jì)職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法履行下列職責(zé)：

（一）組織實(shí)施本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作；

（二）對(duì)本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作開展指導(dǎo)監(jiān)督，落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任；

（三）指導(dǎo)和監(jiān)督本部門、本行業(yè)符合納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查條件的對(duì)象申報(bào)建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系；

（四）按照規(guī)定保存、管理和公布本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料；

（五）按照規(guī)定向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)行政記錄資料，做好統(tǒng)計(jì)信息共享工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他統(tǒng)計(jì)職責(zé)。

第五條【宣傳教育職責(zé)】各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育工作，普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)支持、配合統(tǒng)計(jì)工作的意識(shí)。

第六條【統(tǒng)計(jì)人員的配備和管理】鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

開發(fā)區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模，明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員，依法開展統(tǒng)計(jì)工作。

村（居）民委員會(huì)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要，安排人員做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

企業(yè)事業(yè)單位和其他組織按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，并保持統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定。

第七條【統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)安全管理】 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作深度融合，構(gòu)建統(tǒng)計(jì)公共信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系建設(shè)，促進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與其他公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享開放。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全管理制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)分類保護(hù)。

第八條【獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)職權(quán)】 各級(jí)人民政府不得將政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為或者變相作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任單位。

各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人，不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得明示、暗示下級(jí)單位及其人員或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的單位和個(gè)人打擊報(bào)復(fù)。

各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人、工作人員，不得向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象分解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)任務(wù)，不得要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照指定數(shù)值或者數(shù)值區(qū)間填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第九條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的基本義務(wù)和指導(dǎo)服務(wù)】 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。

第十條【新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況，加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。

第十一條【地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目制定和補(bǔ)充】 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃、合理制定，并控制調(diào)查范圍、頻率和指標(biāo)數(shù)量。

地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目互相銜接，不得重復(fù)。

設(shè)區(qū)的市（自治州）、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，報(bào)省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。設(shè)區(qū)的市（自治州）、縣（市、區(qū)）人民政府其他部門可以對(duì)上一級(jí)部門制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。

第十二條【納統(tǒng)申報(bào)義務(wù)和鼓勵(lì)支持】 符合納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查條件的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向所屬轄區(qū)縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申報(bào)，建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以對(duì)申報(bào)建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系的對(duì)象給予鼓勵(lì)、支持和服務(wù)。

第十三條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系的建立和解除】 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，向符合統(tǒng)計(jì)調(diào)查條件但尚未建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶發(fā)出書面告知書，告知其建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系的義務(wù)、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間以及異議處理程序等內(nèi)容，并將相關(guān)信息推送本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。被告知對(duì)象應(yīng)當(dāng)自收到告知書之日起三十日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所屬轄區(qū)縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申報(bào)。

建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系的對(duì)象發(fā)生注銷、吊銷、長(zhǎng)期停歇業(yè)以及年度經(jīng)營(yíng)規(guī)模未達(dá)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等情形的，縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法解除統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系。

第十四條【統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理】 縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制和民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息共享平臺(tái)或者其他方式，及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶的成立、變更、注銷或者撤銷、吊銷記錄。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)作為政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)，利用有關(guān)部門提供的信息動(dòng)態(tài)更新本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以依據(jù)有關(guān)部門的職能和調(diào)查需要，依法提供名錄信息查詢服務(wù)。

第十五條【政府統(tǒng)計(jì)購(gòu)買服務(wù)】 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門可以通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查和資料開發(fā)。

提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和保密規(guī)定，保證統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，不得實(shí)施或者參與實(shí)施統(tǒng)計(jì)造假等違法行為。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采取政府購(gòu)買服務(wù)方式委托開展的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第十六條【統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)一般性規(guī)定】 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要，可以委托從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，并及時(shí)將委托情況告知其所屬轄區(qū)縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象需要委托代理統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面合同，明確代理內(nèi)容、服務(wù)期限、保密要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十七條【統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)雙方行為規(guī)范】 統(tǒng)計(jì)代理委托方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資料，并對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度，不得實(shí)施或者參與實(shí)施統(tǒng)計(jì)造假等違法行為。

國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得干預(yù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第十八條【提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)】 從事統(tǒng)計(jì)工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際和需要，有計(jì)劃地對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

第十九條【統(tǒng)計(jì)人員依法履職保護(hù)機(jī)制】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)人員依法履職保護(hù)機(jī)制。統(tǒng)計(jì)人員因拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)造假受到打擊報(bào)復(fù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、職級(jí)。

有關(guān)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作等行為進(jìn)行過(guò)拒絕、抵制，但仍被迫參與統(tǒng)計(jì)造假并如實(shí)記錄報(bào)告的，依法減輕、免予或者不予處分。

第二十條【監(jiān)督貫通協(xié)同】 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，提升監(jiān)督效能。

第二十一條【防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任】各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍，建立健全相關(guān)責(zé)任制，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任要求，并加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理，依法對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為追究法律責(zé)任。

第二十二條【約談規(guī)定】 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府及其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門未履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假職責(zé)，或者履行職責(zé)不到位且存在嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為的，可以約談其負(fù)責(zé)人，并責(zé)令限期改正。

第二十三條【法律責(zé)任】 國(guó)家工作人員在統(tǒng)計(jì)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第二十四條【施行時(shí)間】 本條例自 年 月 日起施行。

湖南省促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展若干規(guī)定

（草案·一審修改稿）

第一條【政府及部門職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、集成應(yīng)用、示范推廣，鼓勵(lì)和支持推廣先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)裝備，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)裝備的產(chǎn)業(yè)鏈整合以及生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作；發(fā)展和改革、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備推廣使用和社會(huì)化服務(wù)等工作。

第二條【創(chuàng)新體系】 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源配置，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的農(nóng)機(jī)裝備協(xié)同創(chuàng)新體系。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，提供算力支撐、資源共享、中試驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，推動(dòng)基礎(chǔ)理論與技術(shù)前沿創(chuàng)新突破。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

第三條【創(chuàng)新研發(fā)】 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)編制和發(fā)布農(nóng)機(jī)裝備關(guān)鍵核心技術(shù)需求清單并動(dòng)態(tài)更新。

省人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新研發(fā)、應(yīng)用鼓勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)葯C(jī)制，推進(jìn)高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)，開展通用底盤、智能控制、作業(yè)感知、南方粘性土壤觸土部件減附阻等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)在農(nóng)機(jī)裝備中的應(yīng)用。

第四條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局】省人民政府應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、領(lǐng)域，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域設(shè)區(qū)的市（自治州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)梯度培育，支持農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目投資、技術(shù)對(duì)接、設(shè)立基地等方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展，形成布局合理、特色鮮明、要素集聚、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)配套和服務(wù)企業(yè)來(lái)本省投資；支持農(nóng)機(jī)裝備龍頭企業(yè)在本省布局生產(chǎn)基地，發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用。

第五條【生產(chǎn)制造】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)新一代信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備制造融合，支持農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施智能化改造、工藝流程數(shù)字化升級(jí)和管理模式創(chuàng)新，加快農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備更新，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備制造智能化。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新能源，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品先進(jìn)性、適用性、安全性、可靠性全面提升和農(nóng)機(jī)裝備制造綠色低碳轉(zhuǎn)型。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)工程機(jī)械、軌道交通、航空航天、電子信息等行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)裝備制造領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)裝備再制造發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第六條【品牌與出口】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機(jī)裝備品牌發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備品牌的培育、推介、保護(hù)和利用；支持農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)參加國(guó)際農(nóng)機(jī)展覽會(huì)、開展技術(shù)交流等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備出口。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)參與國(guó)際合作和對(duì)外援助。

第七條【質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與試驗(yàn)鑒定】省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門制定和完善農(nóng)機(jī)裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)、高等院校、科研院所、行業(yè)組織等參與制定農(nóng)機(jī)裝備相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)保障；支持農(nóng)機(jī)裝備鑒定機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提升鑒定檢測(cè)能力，拓展鑒定檢測(cè)范圍，優(yōu)化急需急用創(chuàng)新機(jī)具鑒定程序；建立有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信機(jī)制。

第八條【推廣應(yīng)用】縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)支持建立農(nóng)機(jī)裝備熟化應(yīng)用中心和推廣應(yīng)用示范基地，區(qū)分不同地域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)等打造農(nóng)機(jī)裝備典型應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用。

第九條【社會(huì)化服務(wù)】縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，支持建設(shè)現(xiàn)代綜合農(nóng)事服務(wù)中心和農(nóng)機(jī)維修中心，推動(dòng)其開展機(jī)械作業(yè)、維修保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急救災(zāi)等社會(huì)化服務(wù)。

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織等創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)模式。

第十條【補(bǔ)貼】省人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策和實(shí)際需要，科學(xué)合理安排農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置、應(yīng)用和報(bào)廢更新等補(bǔ)貼資金?？h級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)農(nóng)機(jī)裝備智能化程度、作業(yè)效率、作業(yè)可靠性等技術(shù)性能以及售后服務(wù)水平，動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置、應(yīng)用和報(bào)廢更新等補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍和標(biāo)準(zhǔn)；加大對(duì)主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、秸稈綜合利用等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備的補(bǔ)貼力度；對(duì)耗能高、污染重、安全性能低、技術(shù)落后等農(nóng)機(jī)裝備，降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者退出補(bǔ)貼范圍。

第十一條【財(cái)政和金融支持】省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全多元化投入機(jī)制，采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)等措施，支持農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展。省人民政府設(shè)立的省級(jí)政府投資基金應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)金融、社會(huì)資本投入農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式設(shè)立或者參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)投資等基金，支持農(nóng)機(jī)裝備的創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，為農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資和保險(xiǎn)支持。

第十二條【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門可以依法采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供地方式，保障農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織等用地需求。符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍的，按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策給予優(yōu)先保障。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和宜機(jī)化改造，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)耕道路、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村能源和電網(wǎng)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，改善農(nóng)機(jī)裝備通行和作業(yè)條件。

第十三條【信息化建設(shè)】省人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、數(shù)據(jù)等部門和省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、算力、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)、管理與應(yīng)用提供信息化保障。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)部門，建立農(nóng)機(jī)裝備信息化管理平臺(tái)和信息共享機(jī)制，制定農(nóng)機(jī)裝備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸和使用規(guī)范，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享。

第十四條【人才支持和培養(yǎng)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及急需緊缺人才，并將其納入政府人才支持政策體系。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民和基層農(nóng)機(jī)裝備推廣人員培訓(xùn)，支持培養(yǎng)農(nóng)機(jī)裝備操作、維修等技能人才。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及有關(guān)企業(yè)開展產(chǎn)教融合、校企協(xié)同，共同培育農(nóng)機(jī)裝備專業(yè)技術(shù)人才。

第十五條【行業(yè)協(xié)會(huì)】鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)裝備相關(guān)主體參與和組織行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律功能。

行業(yè)協(xié)會(huì)按照章程在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推動(dòng)科技創(chuàng)新、普及農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合、培養(yǎng)專門人才、開展咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮作用。

第十六條【施行日期】本規(guī)定自 年 月 日起施行。