11月4日，省人大常委會副主任胡旭晟率隊赴省應(yīng)急管理廳開展全員安全生產(chǎn)責(zé)任制立法專題調(diào)研。

調(diào)研組在省應(yīng)急管理廳召開座談會。

省人大常委會副主任胡旭晟在座談會上講話。

胡旭晟一行走進(jìn)省應(yīng)急指揮中心，觀看了湖南省落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作匯報片，并召開座談會，聽取了省應(yīng)急管理廳關(guān)于推進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作及立法情況的匯報，與會人員圍繞調(diào)研主題進(jìn)行交流討論。

胡旭晟指出，要充分認(rèn)識推進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制立法的重要性。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體落實，是打通安全生產(chǎn)責(zé)任體系的“最后一公里”，只有壓實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。

胡旭晟強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦落實崗位職責(zé)和隱患排查責(zé)任、嚴(yán)格崗位操作規(guī)程、完善企業(yè)內(nèi)部獎勵與處罰機制、明確發(fā)包與承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任、強化企業(yè)員工培訓(xùn)、加強工會作用發(fā)揮等關(guān)鍵問題，進(jìn)一步完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制立法草案，切實提高立法效率和實際效果。要提高立法質(zhì)量，正確處理原則指引與具體規(guī)定、地方性法規(guī)與政府規(guī)章、政策語言與法言法語的關(guān)系，不照搬照抄上位法，努力提高立法技術(shù)。要加快立法進(jìn)度，各相關(guān)單位要加強溝通協(xié)調(diào)，廣泛征求意見，形成工作合力，有序推進(jìn)法規(guī)草案起草、提請審議等各項工作，推動法規(guī)盡早出臺。

省人大社會委主任委員祁圣芳參加調(diào)研。