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省檢察院:持續(xù)做實“高質效辦好每一件代表建議”文章

來源:人民之友 作者:劉長軍 編輯:李娜 2025-11-20 20:02:33
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“省人民檢察院對建議辦理工作一直高度重視,在辦理過程中多次與我聯(lián)系溝通,辦結后專程上門答復,聽取意見建議,工作做得好。”近日,省人大代表龔光輝在省檢察院承辦部門回訪其提出的《關于優(yōu)化輕罪治理體系推進刑事司法現(xiàn)代化的建議》時動情地說。

這是省檢察院用情用心辦理代表建議的一個縮影。省十四屆人大三次會議以來,在省人大常委會的監(jiān)督、指導和省人大代表的關心、支持下,省檢察院進一步樹牢人大意識,自覺接受監(jiān)督,深入踐行全過程人民民主,省人大代表建議平臺交辦省檢察院的20件代表建議(其中主辦件6件、會辦件14件)均按要求辦結。代表建議辦理工作實現(xiàn)溝通率、按時辦結率、滿意率100%。省檢察院辦理代表建議的做法被檢察日報、最高檢官微推介。

堅持“四?!惫ぷ鞣ā?span style="text-indent: 2em;">高位推進代表建議辦理工作

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省檢察院黨組書記、檢察長葉曉穎在全省檢察長會議上對代表建議辦理工作作部署要求。

專題研究。3月14日,省檢察院黨組書記、檢察長葉曉穎主持召開黨組會議研究省兩會期間代表委員意見建議辦理工作,逐條明確責任領導、牽頭部門、工作舉措和辦理時限,審議通過了《2025年省兩會期間人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理責任分工方案》。

專門部署。3月24日,省檢察院黨組副書記、副檢察長熊文輝主持召開2025年省兩會期間代表建議交辦會,對整合后的77條意見建議(省兩會期間代表意見建議57條、省人大代表建議平臺建議20件)逐項進行交辦。同時,將代表建議辦理工作納入全省檢察長會議和各業(yè)務條線會議進行部署。

專班督導。把代表建議辦理工作納入省檢察院黨組2025年重點任務督辦事項。由省檢察院辦公室牽頭組建督導專班,建立工作臺賬,采取現(xiàn)場督辦、會議督辦、專題研討、季度講評等方式,強力推進工作落實。

專人領辦。認真落實省人大常委會辦公廳《關于進一步做好省人大常委會重點處理建議督辦工作的意見》,建立健全院領導領辦代表建議機制。葉曉穎帶頭領辦劉國平代表《關于進一步加強民事檢察工作的建議》。省檢察院領導班子成員和其他省管干部領辦分管部門承辦的代表建議,確保辦理質量和效果。

健全四項工作機制 把代表建議辦理導入制度化規(guī)范化軌道

健全“一表六制”。制作人民監(jiān)督案件辦理流程表,實行建議辦理交辦制、辦理會商制、辦理督辦制、辦理回訪制、意見答復格式制、答復意見公開制。

健全督導講評機制。各承辦部門利用主題黨日、月講評等時機,對本部門承辦的代表建議辦理工作進行講評和部署。省檢察院辦公室根據(jù)代表建議辦理工作實際情況適時調度,制發(fā)工作提示函,及時協(xié)調解決辦理過程中出現(xiàn)的問題和困難。在季度重點工作推進會上,省檢察院主要領導和分管領導對代表建議辦理情況進行點評和強調。

健全考評機制。將代表建議辦理情況納入省檢察院內設機構績效考核、檢察官業(yè)績考評的主要內容,作為部門和個人年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

健全答復文稿退稿機制。對于文風不實、敷衍塞責、答復缺乏針對性的文稿,召開專門會議,對承辦部門起草的答復文稿進行講評;一律退回原承辦部門重新起草答復意見,直至合格為止。

抓好“三個環(huán)節(jié)” 做實代表建議辦理全過程溝通

做實“辦前聯(lián)系”。實行“先橫后縱”的辦理模式,即由省檢察院辦公室按程序規(guī)定制發(fā)建議辦理通知,交省檢察院相關職能部門牽頭辦理,牽頭部門綜合分析研判后再與市縣檢察院聯(lián)動辦理。牽頭部門須“7日內程序性”回復提出建議的代表,詳細匯報流轉處理、承辦人、聯(lián)系方式等情況。省檢察院辦公室不定期抽查牽頭部門“7日內程序性”回復代表的情況。

做實“辦中溝通”。代表建議辦理過程中,由承辦部門采取電話溝通、微信聯(lián)系、邀請座談、一線調研等方式,了解代表提出建議的背景、目的和要求,匯報辦理建議的初步考慮。如在辦理劉國平代表《關于進一步加強民事檢察工作的建議》、陳長青代表《關于加強對基層檢察院財物保障促進全面優(yōu)化服務發(fā)展的建議》、徐智靈代表《關于出臺公安執(zhí)法辦案盡職免責容錯糾錯制度的建議》等建議過程中,省檢察院分管領導和業(yè)務部門負責人利用調研間隙或邀請視察、座談等方式,向代表匯報建議辦理情況,根據(jù)代表意見完善辦理思路和辦理舉措,得到了代表的理解和認可。

做實“辦結回訪”。代表建議辦結后,由辦公室牽頭組織,省檢察院分管領導或承辦部門負責人帶隊,建議承辦人、聯(lián)絡專干等參加,對所有主辦件辦理情況逐一進行回訪,進一步聽取代表的意見和建議。

注重“三個一體推進” 不斷提升代表建議辦理質效

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省檢察院召開代表委員意見建議交辦會。

注重與檢察業(yè)務工作一體推進建議辦理。針對盧宏代表《關于檢查政府和司法機關落實“湖南省知識產權保護和促進條例”的建議》,持續(xù)深入推進“三高四新·法治護航”三年專項行動,實行知識產權案件“一案四查”,部署開展知識產權惡意訴訟專項監(jiān)督。針對劉國平代表《關于進一步加強民事檢察工作的建議》,加快推進民事數(shù)字檢察監(jiān)督平臺建設,積極研發(fā)法律監(jiān)督大模型,探索運用DeepSeek賦能民事檢察工作,部署開展虛假訴訟監(jiān)督、違規(guī)終結本次執(zhí)行監(jiān)督等專項工作。

注重與會辦單位一體推進建議辦理。邀請會辦單位、市縣檢察院與代表座談交流,共同研究解決代表建議辦理中的問題和困難。針對羅鵬程代表《關于加大對刑事案件追贓挽損力度的建議》,由省檢察院分管領導帶隊,邀請省高級人民法院、金融監(jiān)管總局湖南監(jiān)管局以及株洲市檢察院、荷塘區(qū)檢察院有關負責同志與代表座談交流辦理情況。羅鵬程代表對建議辦理態(tài)度、辦理結果均表示很滿意。

注重與主辦單位一體推進建議辦理。堅持會辦與主辦同責,對每一件會辦建議均明確一個牽頭部門和若干個責任部門,積極主動加強與主辦單位的溝通聯(lián)系,協(xié)力推進建議辦理工作。省檢察院領導和相關內設機構負責人參加主辦單位與代表座談交流會7次。在辦理吳愛民等8名代表《關于建立并強化拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪聯(lián)動機制的建議》過程中,葉曉穎將“建立完善打擊拒執(zhí)犯罪協(xié)調聯(lián)動機制”作為年度重點調研課題領銜負責;省檢察院黨組成員、副檢察長談固多次帶隊到衡陽、婁底等地蹲點調研;組織對2022年以來辦理的拒執(zhí)案件開展專項評查,形成書面評查報告,報送省委政法委和省人大監(jiān)察和司法委。

來源:人民之友

作者:劉長軍

編輯:李娜