11月25日，省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議第一次全體會(huì)議聽取關(guān)于安全生產(chǎn)“三法一條例兩辦法”執(zhí)法檢查報(bào)告。

11月25日，在省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議第一次全體會(huì)議上，省人大常委會(huì)副主任胡旭晟作了省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》實(shí)施情況的報(bào)告。26日下午，省人大常委會(huì)組成人員分組審議了報(bào)告。

法律法規(guī)總體得到有效實(shí)施

“全省各級(jí)人民政府及有關(guān)部門準(zhǔn)確把握保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的立法目的，強(qiáng)化相關(guān)主體法定責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)法律法規(guī)在我省總體得到有效實(shí)施?！?/p>

“全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)呈‘雙下降’趨勢(shì)?！?/p>

報(bào)告對(duì)2023年以來安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施情況作了總體評(píng)價(jià)，并從法規(guī)制度不斷健全、法定職責(zé)不斷壓實(shí)、依法治理不斷深入、保障措施不斷強(qiáng)化等4個(gè)方面，概述法律法規(guī)實(shí)施的主要措施和積極成效。

依法治安還存在短板

報(bào)告指出，從3年執(zhí)法情況看，依法治安的思想自覺、行動(dòng)自覺尚未完全形成，法定的重大原則、重要制度落實(shí)還不到位，一些問題年年查年年有、年年改年年在，法律法規(guī)全面有效實(shí)施還存在較大差距。

“我省先后發(fā)生懷化沅陵縣‘2·25’重大水上交通事故、常德臨澧縣‘6·16’煙花爆竹爆炸較大事故等，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，充分暴露出安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施存在短板、依法治安存在弱項(xiàng)?！眻?bào)告直面問題不回避。

對(duì)于今年重點(diǎn)檢查領(lǐng)域?qū)嵤┓煞ㄒ?guī)存在的主要問題，報(bào)告緊扣具體條文，從依法治理消防領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)不夠徹底、依法治理城鄉(xiāng)交通安全問題存在差距、依法治理城鄉(xiāng)建設(shè)安全問題還有短板、2023年和2024年執(zhí)法檢查交辦問題尚未完全銷號(hào)等4個(gè)方面，進(jìn)行了詳細(xì)分析。

以高水平安全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

報(bào)告提出，要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十屆四中全會(huì)精神，把全面有效實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)作為當(dāng)前及未來5年重要的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，筑牢中國式現(xiàn)代化湖南篇章的平安基石。同時(shí)，報(bào)告還提出了嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改、強(qiáng)化依法治安理念、依法壓實(shí)政府及部門法定職責(zé)、依法壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任、依法化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、依法夯實(shí)基層基礎(chǔ)、依法強(qiáng)化綜合治理等7個(gè)方面的具體建議。

在分組審議時(shí)，省人大常委會(huì)組成人員建議，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)；大力推廣全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到一線、到崗位、到人頭；科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；改善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平。