近年來,花垣縣石欄鎮(zhèn)通過堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、代表主體、群眾參與”的工作思路,有力推動(dòng)了基層人大工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,為深化基層民主實(shí)踐提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨管旗幟引領(lǐng) 把穩(wěn)人大工作方向
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的“生命線”。石欄鎮(zhèn)黨委將人大工作嵌入全局謀劃,落實(shí)“雙同步”機(jī)制,即黨委決策部署與人大重點(diǎn)工作同研究、干部培養(yǎng)與人大隊(duì)伍建設(shè)同謀劃。
石欄鎮(zhèn)黨委將人大工作納入年度重點(diǎn)任務(wù),每季度專題研究人大工作。建立健全“兩規(guī)則四辦法”,推動(dòng)人大工作規(guī)范有序開展。同時(shí),配強(qiáng)3名人大專職人員,每季度專題聽取人大工作匯報(bào),及時(shí)解決實(shí)際問題。
此外,鎮(zhèn)黨委還嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度,將習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年以來,開展專題宣講3場,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)60余名黨員干部、58名人大代表學(xué)習(xí)全覆蓋。
在創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面,石欄鎮(zhèn)黨委建立議題清單制,聚焦鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn),梳理形成議題清單10余項(xiàng)。例如,在交通安全隱患排查中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)發(fā)現(xiàn)田塘村道路安全隱患,形成專項(xiàng)建議,鎮(zhèn)政府積極落實(shí),推動(dòng)道路改造,惠及周邊200余名群眾,構(gòu)建了“黨委定方向、人大強(qiáng)監(jiān)督、政府抓落實(shí)、群眾得實(shí)惠”的良性循環(huán)。
強(qiáng)化陣地建設(shè) 架起民意溝通橋梁
石欄鎮(zhèn)積極提質(zhì)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站,打造民意直通車。推行“代表嵌入網(wǎng)格”制度,將58名人大代表編入17個(gè)網(wǎng)格,通過“智慧人大”履職平臺(tái)和代表接待日等形式收集民意。今年以來,共接待群眾20余人次,登記問題3個(gè),推動(dòng)解決2個(gè),代表們提出的建議事項(xiàng)中有2件被納入鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

花垣縣人大代表、石欄鎮(zhèn)人大主席滕兆賢到石欄鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾。
同時(shí),石欄鎮(zhèn)還建設(shè)了產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站,依托花垣縣十八洞黃金茶茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,配備站長、副站長各1名,駐站代表涵蓋四級(jí)人大代表12人。建立“代表聯(lián)市場主體”一對一結(jié)對幫扶機(jī)制,推動(dòng)代表作用向產(chǎn)業(yè)鏈延伸。如茶葉種植負(fù)責(zé)人反映土壤定向施肥需求,駐站代表龍清泉提出建議,現(xiàn)已完成上門服務(wù)。
踐行民呼我應(yīng) 書寫人大履職新篇
石欄鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,推行“群眾點(diǎn)單、論證議單、票決定單、公開曬單、驗(yàn)收評(píng)單”的“五單”工作法。

石欄鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站開展綠色環(huán)保主題宣傳活動(dòng)。
近年來,路面提質(zhì)改造、堡坎加固、路燈安裝等先后被納入民生實(shí)事,有效提升了群眾的獲得感和安全感。在雅橋村、三塘村的人居環(huán)境綜合整治中,駐站縣人大代表滕兆賢推動(dòng)縣公路養(yǎng)護(hù)中心解決了公路沿線衛(wèi)生臟亂問題。
此外,石欄鎮(zhèn)還深入開展代表履職活動(dòng),組織四級(jí)代表成立“助企服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)調(diào)研,推動(dòng)解決企業(yè)用工等問題3個(gè)。如在五龍茶葉產(chǎn)業(yè)有限公司,代表建議促成采茶培訓(xùn)班,帶動(dòng)茶農(nóng)戶均年增收5000元。同時(shí),代表們積極開展結(jié)對幫扶,走訪群眾700余人次,化解矛盾糾紛12起,信訪量同比下降90%。
石欄鎮(zhèn)黨委書記楊紅艷表示,石欄鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新實(shí)踐路徑,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)。
來源:人民之友
作者:姚爽
編輯:李娜
湖南人大微信