從為超千名教師開展心理健康能力培訓,惠及學生5萬人次,到全面完成高標準農田新建和提質改造工作;從調解城市噪音投訴900多起,到養(yǎng)老機構消防安全管理、業(yè)委會規(guī)范運行及食品安全管理等機制實質性運作......一組組數據背后,是一項項凝聚著代表履職熱忱和為民關切的建議落地落實,一系列惠及民生的好事實事成效斐然。
10月29日,常德市武陵區(qū)第十八屆人大常委會召開第三十三次會議,專題聽取區(qū)人民政府關于區(qū)十八屆人大五次會議代表建議辦理工作情況報告,并對重點處理建議辦理情況進行滿意度測評。全面復盤了代表建議從“交辦”到“落地”的全流程:36件建議均在法定時限內辦結,其中6件聚焦學生心理健康、高標準農田管護等領域的重點處理建議,代表滿意率及基本滿意率達99.4%,這些成效讓群眾看到了變化、見到了成效、得到了實惠。
領導先行 一抓到底促落實

武陵區(qū)委書記康少中在長庚街道代表聯絡站督辦學生心理健康服務的建議。

武陵區(qū)人大常委會主任朱榮華在蘆荻山鄉(xiāng)玉帶橋村現場督辦高標準農田管護的建議。
關鍵少數的示范引領,是辦好建議的關鍵所在。區(qū)委主要負責同志高度重視人大代表建議辦理工作,先后3次聽取工作情況匯報,牽頭督辦1件重點處理建議,通過參加代表進站履職、國家機關負責人與人大代表面對面聯系等活動開展“沉浸式督辦”,現場協(xié)調解決資源調配、政策銜接等難點問題。區(qū)人大常委會主要負責同志統(tǒng)籌部署代表建議督辦工作,牽頭領銜辦理難度大、涉及廣的重點處理建議,通過“解剖麻雀”式調研和現場辦公,推動解決政策配套、資金保障等關鍵問題。區(qū)人大常委會主任會議成員實行“一對一”掛點跟蹤重點處理建議,將督辦工作融入日常履職,確保每一個關鍵節(jié)點都有督導、有反饋、有改進。區(qū)政府切實履行辦理主體責任,明確重點處理建議由分管副區(qū)長牽頭辦理,將36件建議精準分解至16個區(qū)直部門和2個街道,各承辦單位快速響應,建立“一建議一專班”機制,自上而下層層壓實了責任鏈條。
機制優(yōu)化 強化督辦提質效
工作機制的持續(xù)優(yōu)化,帶來了辦理質效的躍升。針對“重答復、輕落實”問題,區(qū)人大常委會構建起常委會領導牽頭督辦、代表工作機構統(tǒng)籌督辦、各專委會對口督辦、人大代表參與督辦、承辦單位負責落實的工作機制,主任會議一月一專題調度,一季一效果評估,督辦委室嚴格落實清單管理全程跟進,主會辦單位深化協(xié)調聯動,確保辦理進度與質量雙落實。比如在養(yǎng)老機構消防安全管理建議方面,區(qū)民政局牽頭制定整改方案,區(qū)消防救援大隊提供技術指導20余次,聯合驗收核查,整改隱患70余處,組織應急演練14場,形成“1+1>2”的協(xié)同攻堅效應;在業(yè)委會規(guī)范運行建議方面,區(qū)物業(yè)指導中心出臺配套規(guī)范、開展專題培訓,牽頭起草《業(yè)主委員會工作規(guī)則》;在食品安全建議辦理方面,區(qū)市場監(jiān)管局建立“分級分層、精準防控、末端發(fā)力”的包保責任機制。
全程溝通 凝聚共識惠民生
承辦單位與代表的密切溝通是辦好建議的重要環(huán)節(jié)。堅持把溝通互動貫穿建議辦理全過程,做到辦前摸清意圖、辦中共商對策、辦后回訪問效。區(qū)教育局在辦理學生心理健康服務建議前,主動聯系代表,摸清意圖訴求,通過座談交流、實地走訪等方式,與代表深入對接學生心理健康服務訴求,精準鎖定“師資力量不足、服務覆蓋不廣”等核心問題;啟明街道在供水管網改造中,及時通報進展、共商對策,邀請人大代表、物業(yè)企業(yè)、居民代表召開“共商會診會”,優(yōu)化供水管網改造方案,最大限度減少施工擾民;辦理后均當面答復并聽取意見,持續(xù)優(yōu)化工作。代表建議辦理的高質量推進,有效激發(fā)了人大代表履職熱情,形成“提出好建議—落地見實效—主動勤履職”的正向循環(huán)。
武陵區(qū)人大常委會將聚焦跨部門協(xié)同效能提升、辦理成果轉化深化等關鍵環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化督辦機制,建立“建議—政策”銜接轉化機制,推動代表建議從“答復型”向“落實型”“長效型”深度轉變,讓每一件反映民聲的建議都成為解鎖發(fā)展難題、增進民生福祉的“金鑰匙”。
來源:人民之友
作者:聶輝
編輯:李娜
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