澧縣甘溪灘鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為深入貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神，積極探索融入基層治理新路徑，通過構(gòu)建“一網(wǎng)覆蓋、一鏈服務(wù)、一站解紛”的治理體系，充分激活代表在民情收集、民生問題解決、基層矛盾化解中的積極作用，有效將人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

“一網(wǎng)覆蓋”突出三個標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)格劃分科學(xué)精準(zhǔn)。按照“規(guī)模適度、界限清晰、便于管理”原則，將全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）劃分為65個基礎(chǔ)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格覆蓋200余戶居民，實(shí)現(xiàn)了治理單元精細(xì)化、服務(wù)半徑最優(yōu)化。

代表編入就近就便。根據(jù)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)網(wǎng)格分布和代表選區(qū)劃分，將78名縣鎮(zhèn)人大代表就近編入網(wǎng)格，明確代表在網(wǎng)格中當(dāng)好“法治宣傳員”“民情聯(lián)絡(luò)員”“群眾服務(wù)員”，形成“每人定格、每格定責(zé)”的網(wǎng)格化代表工作格局。

身份信息公開透明。全面推行“代表亮身份”制度，在網(wǎng)格所在選區(qū)張貼“人大代表信息公示牌”，將78名縣鎮(zhèn)代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及代表信息二維碼進(jìn)行公示，讓群眾“有事找代表、辦事進(jìn)網(wǎng)格”成為常態(tài)。

“一鏈服務(wù)”聚焦三個重點(diǎn)

圍繞民生事項(xiàng)辦理、安全隱患排查、惠民政策落實(shí)等三大重點(diǎn)，構(gòu)建“問題發(fā)現(xiàn)——交辦督辦——部門落實(shí)——結(jié)果反饋”的全鏈條服務(wù)機(jī)制，力促問題有效解決。

推動民生事項(xiàng)辦實(shí)。深度融合人大代表聯(lián)絡(luò)站、集市流動聯(lián)絡(luò)站和湖南智慧人大App等平臺，構(gòu)建“固定+流動”“線上+線下”的立體化民意收集網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用代表“隨手拍”即時解決群眾關(guān)切問題7件，確保群眾呼聲“聽得到、辦得實(shí)”。結(jié)合創(chuàng)新基層社會治理活動，建立人大代表、信息員、責(zé)任機(jī)制，推動解決民生問題。目前已收集信息178條，督促辦結(jié)95條。

助力安全隱患查實(shí)。建立人大代表與行業(yè)部門聯(lián)合巡查機(jī)制，重點(diǎn)排查消防隱患、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、企業(yè)安全生產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，目前已累計(jì)排查安全隱患30余處。

緊盯惠民政策落實(shí)。結(jié)合代表走訪聯(lián)系選民等活動，在積極宣傳惠民政策的同時，廣泛收集群眾關(guān)于社會保障政策落實(shí)的意見建議和問題反映，并及時轉(zhuǎn)辦督辦，確保各項(xiàng)惠民政策精準(zhǔn)落地、惠及于民。目前已推動解決訴求4個。

“一站解紛”注重三個聯(lián)動

力量聯(lián)動構(gòu)建調(diào)解格局。探索建立人大代表、法官、警官、人民調(diào)解員聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮群眾基礎(chǔ)好、溝通能力強(qiáng)、轄區(qū)情況熟的優(yōu)勢，以及法官、警官、人民調(diào)解員法治素養(yǎng)高、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，形成多元解紛的合力。

糾紛聯(lián)調(diào)拓寬化解渠道。人大代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)合甘溪人民法庭、司法所等部門積極開展法律知識培訓(xùn)，著力提升代表法律素養(yǎng)和調(diào)解能力。目前，共聯(lián)動化解矛盾糾紛13起，有效拓寬了基層矛盾的化解路徑。

源頭聯(lián)控抓好前端預(yù)防。一方面，圍繞婚姻家庭、民間借貸、土地糾紛等矛盾多發(fā)領(lǐng)域，加大普法宣傳力度，目前已開展6場。另一方面，組織代表、群眾旁聽典型案件庭審，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。