邵陽(yáng)市第十七屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?戴瑾昕 通訊員 羅詩(shī)雨 邵陽(yáng)報(bào)道

“履職評(píng)議既是對(duì)我們依法履職的‘全面體檢’，更是提升司法能力、回應(yīng)人民期待的寶貴契機(jī)?！?025年，邵陽(yáng)市人大常委會(huì)持續(xù)深化對(duì)員額法官、員額檢察官（以下簡(jiǎn)稱“兩官”）的履職評(píng)議工作，在總結(jié)前四年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，守正創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)司法監(jiān)督邁向更深層次、更廣維度，為提升司法公信力、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的人大動(dòng)力。

創(chuàng)新機(jī)制，讓評(píng)議更精準(zhǔn)

“今年的評(píng)查，既幫我們查找不足，也讓我們有機(jī)會(huì)展示自己認(rèn)為辦得好的案件，這種方式更立體、更服人?！币晃粎⑴c評(píng)議的檢察官介紹道，2025年的評(píng)議工作，在機(jī)制設(shè)計(jì)上更加注重精準(zhǔn)與激勵(lì)相結(jié)合。

案件評(píng)查環(huán)節(jié)引入了新方法。在堅(jiān)持從監(jiān)察司法監(jiān)督專家?guī)熘谐檫x專家組成評(píng)查組，對(duì)評(píng)議對(duì)象承辦的發(fā)回重審、重大改判、信訪等重點(diǎn)案件進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)查的同時(shí)，創(chuàng)新性地設(shè)立了“自薦案”機(jī)制。每位評(píng)議對(duì)象可以自薦一件近兩年內(nèi)辦得最好、最能體現(xiàn)其辦案水平和效果的案件參與評(píng)查。

“這不僅是為了發(fā)現(xiàn)瑕疵，也是為了發(fā)掘亮點(diǎn)，樹立標(biāo)桿，形成比學(xué)趕超的良好氛圍?！笔腥舜蟊O(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹。這種“問題導(dǎo)向”與“典型引領(lǐng)”的有機(jī)結(jié)合，使得評(píng)查結(jié)論更加全面，也更容易被評(píng)議對(duì)象接受。

調(diào)查走訪的廣度和深度進(jìn)一步拓展。評(píng)議組不僅走進(jìn)“兩院”內(nèi)部，與領(lǐng)導(dǎo)班子、同事深入交流，更將腳步邁向更廣闊的社會(huì)空間。市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委、市公安局、市司法局、律師協(xié)會(huì)、基層法庭和檢察室……都留下了評(píng)議組征求意見的身影。

“我們特別重視來自律師群體和案件當(dāng)事人的聲音，他們的評(píng)價(jià)往往最直接、最真實(shí)?！闭{(diào)查走訪組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。通過面對(duì)面的座談、背對(duì)背的問卷、實(shí)打?qū)嵉淖咴L，評(píng)議組力求為每一位評(píng)議對(duì)象描繪出一幅多維度、立體化的“履職畫像”。

評(píng)議對(duì)象就履職情況進(jìn)行述職，并接受專題問詢。

陽(yáng)光評(píng)議，讓監(jiān)督更有力

“站在市人大常委會(huì)會(huì)議廳的報(bào)告席上，向常委會(huì)組成人員匯報(bào)工作并接受問詢，這既是對(duì)我履職能力的檢驗(yàn)，也是一次深刻的法治教育?！币晃粍倕⒓油昙性u(píng)議的法官感慨道。公開和透明，是2025年“兩官”履職評(píng)議工作的鮮明底色。

“這種公開亮相、同場(chǎng)接受檢驗(yàn)的方式，壓力確實(shí)大，但更能激發(fā)‘不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄’的干勁?！痹u(píng)議對(duì)象有此深有同感。

為嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)實(shí)開展好“兩官”履職評(píng)議，今年的工作啟動(dòng)的更早，方案做得更精細(xì)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開展多輪調(diào)研和座談、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《市人大常委員會(huì)2025年法官、檢察官履職評(píng)議實(shí)施方案》《調(diào)查走訪工作辦法》《案件評(píng)查操作辦法》《評(píng)分細(xì)則》等系列規(guī)則制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人大司法監(jiān)督的針對(duì)性精準(zhǔn)性實(shí)效性。

兩院內(nèi)部監(jiān)督和人大監(jiān)督的貫通融合更緊密。首次系統(tǒng)性地將司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督成果全面納入人大評(píng)議體系，由法檢兩院提供被評(píng)議對(duì)象近三年的履職表現(xiàn)，特別是內(nèi)部案件評(píng)查、案件質(zhì)量管理體系、績(jī)效考核等情況，形成綜合評(píng)價(jià)意見并進(jìn)行量化，納入人大評(píng)分細(xì)則之中，形成了內(nèi)外銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的監(jiān)督合力。

在“兩官”履職評(píng)議問詢現(xiàn)場(chǎng)，委員們圍繞司法公平正義、輕罪治理、訴源治理三個(gè)核心主題，自主向被評(píng)議對(duì)象提問，既問出壓力、透出 “辣味”，更有效激勵(lì) “兩官” 積極回應(yīng)社會(huì)司法需求與群眾殷切期待。

與會(huì)人員對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行無記名投票。

狠抓整改，讓成效更實(shí)在

評(píng)議的最終目的是推動(dòng)工作、提升效能。邵陽(yáng)市人大常委會(huì)堅(jiān)決做好評(píng)議的“后半篇文章”，確保評(píng)議意見落地生根，整改成效看得見、摸得著。

“這次履職評(píng)議，依法依規(guī)落實(shí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，客觀中肯點(diǎn)出具體問題，對(duì)我來說是一次非常好的檢視的機(jī)會(huì)，我將以此為契機(jī)，著力找差距補(bǔ)短板，提升辦案質(zhì)效，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?！痹u(píng)議對(duì)象、市中級(jí)人民法院民事審判第二庭庭長(zhǎng)莫佩華說。

人大監(jiān)督并非“一評(píng)了之”。市人大常委會(huì)要求“兩院”在3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改方案，6個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改落實(shí)情況。更重要的是，在次年的評(píng)議動(dòng)員或測(cè)評(píng)大會(huì)上，會(huì)專門聽取上一年度的整改情況匯報(bào)，形成監(jiān)督閉環(huán)?！斑@意味著整改不是臨時(shí)任務(wù)，而是持續(xù)的過程，我們必須久久為功?！笔兄屑?jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

評(píng)議結(jié)果的有效運(yùn)用，則為整改落實(shí)裝上了強(qiáng)勁“引擎”。評(píng)議結(jié)果被作為“兩官”考核評(píng)價(jià)、等級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，并按規(guī)定向黨委有關(guān)部門通報(bào)，報(bào)送省法官檢察官遴選委員會(huì)，真正將評(píng)議的“軟監(jiān)督”變成了管理的“硬約束”，樹立了干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)著廣大“兩官”不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和履職水平。

民有所呼，我有所應(yīng)；法之所向，治之所依。邵陽(yáng)市人大常委會(huì)將繼續(xù)擦亮“兩官”履職評(píng)議這一監(jiān)督品牌，不斷探索完善監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，努力“評(píng)”出司法為民的初心使命，“議”出公正司法的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為護(hù)航邵陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更堅(jiān)實(shí)的人大力量。