紅網(wǎng)時刻新聞記者 劉容 通訊員 賀艷 李姍芙 長沙報道

初秋的秀峰山、鵝羊山公園溫暖和煦、步道蜿蜒，游客穿梭其中，盡情享受秋天的寧靜與安逸。誰能想到，這兩處山林曾因散埋亂葬讓群眾“近山不親山”，如今卻成為市民悠閑漫步、親近大自然的好去處。

這場從“亂”到“治”的深刻變革，是長沙市開福區(qū)秀峰街道人大工委依托“法治護(hù)綠人大行”活動，全程監(jiān)督、精準(zhǔn)發(fā)力的生動實(shí)踐。

上下聯(lián)動的剛性力量

2023年，湖南省人大常委會啟動“法治護(hù)綠人大行”三年行動，構(gòu)建省、市、區(qū)三級人大聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，通過法治化手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。長沙市開福區(qū)人大常委會及秀峰街道人大工委積極響應(yīng)，將秀峰山、鵝羊山散埋亂葬問題列為重點(diǎn)整治對象，通過“摸底建檔-政策宣傳-分類處置-生態(tài)修復(fù)”四步工作法，累計完成散葬墳?zāi)惯w移510座。

在這場攻堅戰(zhàn)中，長沙市人大常委會主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)市、區(qū)職能部門負(fù)責(zé)人多次走進(jìn)秀峰街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，開展“法治護(hù)綠人大行”活動，并實(shí)地調(diào)研鵝羊山公園整治情況。

開福區(qū)人大常委會聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)人帶隊深入一線實(shí)地勘察、走訪座談，全面掌握散埋亂葬的分布、成因及群眾思想動態(tài)。

秀峰街道人大工委積極履行職責(zé)，依托居民議事會，將“兩山”整治作為重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)行督辦，對補(bǔ)助發(fā)放不及時等問題緊盯不放，對進(jìn)展滯后的社區(qū)由街道負(fù)責(zé)人約談提醒，確保工作不掉隊。

執(zhí)法檢查，是憲法和法律賦予人大的重要監(jiān)督職權(quán)，是確保法律法規(guī)落地見效的重要方式。通過上下聯(lián)動，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為“法治護(hù)綠人大行”活動在開福區(qū)走深走實(shí)提供了堅實(shí)的組織保障。

代表履職的柔性智慧

在“兩山”整治過程中，秀峰街道人大工委充分發(fā)揮人大代表來自人民、植根人民的優(yōu)勢，讓代表成為政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員和矛盾調(diào)解員。

區(qū)人大代表、鵝羊山社區(qū)書記王浩充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，面對遷墳補(bǔ)償分配和安置點(diǎn)選擇引發(fā)的家族矛盾，5次組織協(xié)調(diào)會，既耐心解讀政策法規(guī)，又悉心傾聽群眾訴求，通過引導(dǎo)換位思考、尊重民俗習(xí)慣等柔性工作方式，成功化解僵局，不僅促成家族成員達(dá)成共識，還帶動其主動參與社區(qū)工作。

參與其中代表越來越多：戴家河社區(qū)居民彭凱發(fā)揮鄉(xiāng)賢威望，憑借深厚的群眾基礎(chǔ)，協(xié)助社區(qū)做居民思想工作；千般味餐館董事長曾海燕則通過免費(fèi)提供工作餐等實(shí)際行動支持整治。

同時，街道人大工委積極搭建民意直通車，通過代表聯(lián)絡(luò)站、屋場會等線上線下渠道，累計收集意見建議126條，其中尊重民俗習(xí)慣、自主選擇安置點(diǎn)等32條合理化建議被街道黨工委采納落實(shí)。針對無主墳處置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等焦點(diǎn)問題，街道人大工委組織開展代表問政會，邀請轄區(qū)代表、相關(guān)部門及社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)答，通過“問”和“議”推動問題解決，真正實(shí)現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出街道的治理目標(biāo)。

三鏈融合的長效密碼

經(jīng)過持續(xù)努力，秀峰山、鵝羊山的散埋亂葬整治實(shí)現(xiàn)了從治理難點(diǎn)到城市亮點(diǎn)的華麗轉(zhuǎn)身。面對從集中攻堅向常態(tài)治理轉(zhuǎn)型升級的新要求，秀峰街道人大工委創(chuàng)新構(gòu)建監(jiān)督鏈-問題鏈-治理鏈三鏈融合長效機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)注入持久動力。

在監(jiān)督鏈條上，將禁葬區(qū)域納入社區(qū)網(wǎng)格化治理體系，配備專職網(wǎng)格員開展日常巡查，設(shè)立24小時監(jiān)督熱線，建立問題發(fā)現(xiàn)-上報-處置-反饋閉環(huán)機(jī)制，確保治理成效不反彈。

在問題處置鏈條上，通過代表聯(lián)絡(luò)站收集群眾訴求，建立分級分類處置機(jī)制，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行掛牌督辦。

在治理服務(wù)鏈條上，指導(dǎo)社區(qū)將文明殯葬要求納入社區(qū)公約，組織人大代表帶頭開展鮮花換紙錢、集體追思會等文明祭祀活動，推動形成綠色殯葬新風(fēng)尚。

通過機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)督跟進(jìn)、代表發(fā)力的全方位參與，長沙市開福區(qū)持續(xù)提升基層治理效能，讓群眾真切感受到人大工作的溫度與力度。