全省首家！

湘圖“藏書于民”圖書館落戶雨花區(qū)東塘街道人大代表聯(lián)絡(luò)站

2月21日，長沙市雨花區(qū)東塘街道人大代表聯(lián)絡(luò)站“藏書于民”圖書館正式揭牌開館，成為全省首個(gè)湖南圖書館與基層人大代表聯(lián)絡(luò)站共建的“藏書于民”活動(dòng)陣地。與此同時(shí)，該街道七里廟社區(qū)“溫暖里”治理服務(wù)中心揭牌啟用。省人大常委會(huì)黨組成員、秘書長王曉科，省人大常委會(huì)委員、副秘書長、辦公廳主任劉國龍，省人大常委會(huì)委員、代表工委主任程水泉，省人大常委會(huì)代表工委副主任王水清，湖南圖書館黨委書記、館長賀美華，雨花區(qū)委書記黃軍其，區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任馮聰龍等領(lǐng)導(dǎo)出席并揭牌，區(qū)委常委、組織部部長李穎主持。省人大常委會(huì)、省圖書館、雨花區(qū)、東塘街道、駐站人大代表、七里廟社區(qū)及轄區(qū)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、鄰長代表共同見證。

居民一句話帶來一座圖書館

全因“人大代表+鄰長”協(xié)同治理機(jī)制

“沒想到三個(gè)月前剛剛表露的心聲，這么快就變成了現(xiàn)實(shí)！”看著寬敞明亮、藏書豐富的圖書館，七里廟社區(qū)“鄰長”楊中華臉上洋溢著滿足而幸福的笑容。原來，去年11月，在東塘街道第一屆居民議事會(huì)會(huì)前征集意見期間，王曉科作為省人大代表深入七里廟社區(qū)，面對面傾聽了楊中華關(guān)于“增加社區(qū)文化陣地、豐富群眾文化生活”的建議后，便積極搭建湖南圖書館與東塘街道溝通平臺。今年1月，東塘街道人大代表聯(lián)絡(luò)站向湖南圖書館提交申請，經(jīng)多輪實(shí)地考察、充分溝通，雙方于近期簽訂了“館站共建”合作協(xié)議。目前，湖南圖書館已為藏書點(diǎn)調(diào)撥1萬冊紙質(zhì)圖書并將定期更換，同時(shí)還贈(zèng)送了一批電子圖書及電子閱覽設(shè)備，為轄區(qū)居民開展全民閱讀、豐富文化生活。

除了“真金白銀”的共建支持外，湖南圖書館還聯(lián)合七里廟社區(qū)打造“溫暖里”湘圖百姓課堂，全年將開設(shè)心理健康、國畫親子、品茶聞香、聲樂朗誦、營養(yǎng)養(yǎng)生等課程，滿足兒童、青少年、中老年人等不同群體需求?！拔覀儗⒁源舜喂步槠鯔C(jī)，把藏書點(diǎn)打造成集學(xué)習(xí)交流、文化活動(dòng)、志愿服務(wù)于一體的新型文化閱讀空間，讓優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)群眾家門口。”湖南圖書館相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

這是東塘街道人大代表聯(lián)絡(luò)站推行“人大代表+鄰長”工作機(jī)制的一個(gè)縮影。近年來，東塘街道秉持“精準(zhǔn)對接代表，精心開展活動(dòng)，精細(xì)服務(wù)群眾”理念，把人大代表活動(dòng)融入基層治理中，首創(chuàng)“人大代表+鄰長”協(xié)同治理機(jī)制，駐站53名全國、省、市、區(qū)四級人大代表聯(lián)系5名鄰長，建立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理、民生保障3個(gè)專業(yè)代表小組，依據(jù)每位代表職業(yè)優(yōu)勢初步編入對應(yīng)專業(yè)小組，代表進(jìn)站與鄰長溝通，通過265名鄰長收集群眾意見建議，搭建平臺，解決問題，真正變“民聲”為“民生”。

2025年1月1日正式施行的《湖南省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建若干規(guī)定》背后，就凝聚著七里廟社區(qū)內(nèi)的人大代表和社區(qū)鄰長的心血。去年9月，省人大財(cái)經(jīng)委、省財(cái)政廳、省民政廳等部門負(fù)責(zé)人深入七里廟社區(qū)開展專題調(diào)研。“這個(gè)規(guī)定出來得很及時(shí)，但是要明確配套養(yǎng)老設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬?！薄芭浣ǖ拿娣e也要明確?！薄安晒?、通風(fēng)要好……”駐站人大代表和社區(qū)鄰長們結(jié)合平時(shí)收集到的“民聲”，結(jié)合自己的調(diào)研和思考，積極發(fā)表意見，助力了該《規(guī)定》于2024年11月正式出臺，為人大立法提供基層探索經(jīng)驗(yàn)。

“三鄰聚力”構(gòu)建基層治理新格局

“溫暖里”成全市首個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)治理中心

今天揭牌啟用的七里廟社區(qū)“溫暖里”治理服務(wù)中心，是全市首個(gè)集民主議事、志愿服務(wù)和文化活動(dòng)功能于一體的社區(qū)治理服務(wù)中心，旨在打造服務(wù)轄區(qū)黨員群眾的共享空間、幸福家園。

如何乘勢而上把志愿服務(wù)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，并推動(dòng)志愿服務(wù)與基層治理深度融合，東塘街道堅(jiān)持以《關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見》為指引，依托七里廟社區(qū)“溫暖里”治理服務(wù)中心的建設(shè)，將街道樞紐型志愿服務(wù)北中心落子在七里廟，吸引“中國好人”陳旭及其團(tuán)隊(duì)入駐作為主孵化器，發(fā)揮樞紐橋梁作用，加快健全志愿服務(wù)“動(dòng)員、供給、隊(duì)伍、陣地、文化、保障”6大體系，重點(diǎn)督導(dǎo)東塘街道北片區(qū)5個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)工作，通過匯聚多方合力，壯大志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化供需精準(zhǔn)對接，推進(jìn)組團(tuán)服務(wù)，深化鞏固“公益集市”、“微孝扶老”、“四季成長營”、“心喚醒生命課堂”等特色服務(wù)項(xiàng)目，讓“溫暖里”治理服務(wù)中心成為一個(gè)“人人參與、人人樂享”的溫馨家園。

近年來，東塘街道持續(xù)深化“東塘·鄰聚力”黨建品牌矩陣建設(shè)，在七里廟社區(qū)推出了“三鄰聚力”工作模式，即：搭建約“鄰”平臺，推動(dòng)區(qū)域共治，依托街道“代表+鄰長”協(xié)同治理機(jī)制，組織14名省、市、區(qū)三級人大代表結(jié)對社區(qū)鄰長，通過專題調(diào)研匯民智、跟蹤督辦順民意，推動(dòng)解決易澇點(diǎn)地下管網(wǎng)改造等暖心實(shí)事，探索構(gòu)建酒店聯(lián)盟公約規(guī)范行業(yè)管理，生動(dòng)踐行全過程人民民主。凝聚惠“鄰”資源，實(shí)現(xiàn)空間共享，針對轄區(qū)一老一小、新就業(yè)群體多樣需求，因地制宜提質(zhì)改造省氣象局宿舍等5個(gè)老舊宿舍小區(qū)，盤活單位閑置資源建成老年活動(dòng)中心，利用樓盤邊角地帶打造8000余平米的城市“綠肺”公園，聯(lián)動(dòng)省圖書館開辦“藏書于民”社區(qū)圖書館，獲評全省首批高質(zhì)量一刻鐘便民生活圈。打造暖“鄰”樞紐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)共融，吸引東塘街道樞紐型志愿服務(wù)中心入駐，深化“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，開展“組團(tuán)式、專業(yè)化”服務(wù)，培育孵化“微孝扶老”“四季成長營”“守護(hù)平安里”等特色服務(wù)項(xiàng)目，涌現(xiàn)出“中國好人”陳旭、“全國勞?！苯i鵬、“雨花好人”王笑等典型，帶動(dòng)轄區(qū)黨員群眾積極參與社區(qū)治理，共建平安和諧幸福家園。

據(jù)了解，七里廟社區(qū)地處東塘商圈核心區(qū)，面積0.4平方公里，常住人口9700余人、流動(dòng)人口5600余人。隨著省氣象局、省廣電中心、省地稅局等單位陸續(xù)搬離和城市更新改造，社區(qū)呈現(xiàn)出單位宿舍小區(qū)多、商務(wù)樓宇多、特色酒店多，人員結(jié)構(gòu)多元、利益訴求多樣、風(fēng)險(xiǎn)隱患多發(fā)的特點(diǎn)?！爸卫砜咳罕姡罕娍堪l(fā)動(dòng)，發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)?！边@個(gè)理念已經(jīng)深入東塘街道所有工作人員的骨子里，逐步培育孵化出了“老首長”、“幫女郎”、“紅楓媽媽”等一批在全國、全省頗有影響力的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，讓志愿服務(wù)成為了東塘基層治理格局中的一道亮麗風(fēng)景線。