9月26日,省十四屆人大常委會第十八次會議表決通過了《湖南省數(shù)據(jù)條例》,條例將于2025年12月1日起施行。
記者從9月26日省人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,條例對數(shù)據(jù)權(quán)益保護、資源管理、流通利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全管理等內(nèi)容予以規(guī)范,為推動數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)數(shù)據(jù)強省提供堅實的制度保障。
“在權(quán)益保護方面,條例通過明確數(shù)據(jù)的持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán),解決數(shù)據(jù)要素涉及多方權(quán)益、難以簡單界定‘歸誰所有’的難題,讓數(shù)據(jù)權(quán)益‘有法可依’‘分類施策’?!笔?shù)據(jù)局黨組成員、副局長周述東介紹,比如,條例明確了數(shù)據(jù)處理者對合法取得的數(shù)據(jù)有自主管控的持有權(quán)益,對合法持有的數(shù)據(jù)有開發(fā)利用的使用權(quán)益,對合法持有的數(shù)據(jù)及加工形成的產(chǎn)品、服務(wù)(含衍生數(shù)據(jù))有相應(yīng)的經(jīng)營權(quán)益。
周述東介紹,條例明確省公共數(shù)據(jù)資源平臺由省級數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)籌建設(shè),供全省使用,市縣和財政資金保障運行的公共管理服務(wù)機構(gòu)原則上不得新建公共數(shù)據(jù)資源平臺,已建的應(yīng)當做好對接并同步數(shù)據(jù)目錄等。這一剛性規(guī)定將有效破解“條塊分割”痛點,實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚融通,從根源上破解“數(shù)據(jù)孤島”。
“條例通過‘責(zé)任+管理+技術(shù)’三把安全鎖,保障數(shù)據(jù)高質(zhì)量的發(fā)展。”周述東介紹,一是明確省數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制,網(wǎng)信、公安、數(shù)據(jù)等部門以及數(shù)據(jù)處理者,公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機構(gòu)等相關(guān)安全責(zé)任,構(gòu)建起“權(quán)責(zé)清晰、各司其職”的數(shù)據(jù)安全責(zé)任體系。二是針對公共數(shù)據(jù),制定分類分級規(guī)則,編制重點數(shù)據(jù)目錄,加強重要數(shù)據(jù)保護;針對個人數(shù)據(jù),規(guī)范個人信息處理,保障個人查詢、刪除等權(quán)益。三是要求數(shù)據(jù)處理者落實加密、備份等措施,鼓勵研發(fā)安全技術(shù),培育保險、托管等服務(wù),以科技筑牢安全防線。
讓數(shù)據(jù)要素“活”起來、“動”起來。周述東表示,省數(shù)據(jù)局將按照條例要求,加快出臺數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法,搭建全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系,以長株潭都市圈為重點推進登記試點,讓經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)權(quán)益實現(xiàn)“有證可查”;加快構(gòu)建數(shù)據(jù)收益分配機制,明確數(shù)據(jù)價值鏈上各環(huán)節(jié)各主體的收益歸屬,讓各方參與主體敢投入、敢進場,真正讓數(shù)據(jù)賦能“千行百業(yè)”,惠及“千家萬戶”。
來源:湖南日報
作者:楊佳俊
編輯:黃飛飛
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