紅網(wǎng)時刻新聞7月30日訊（記者 劉容 陳霸）7月28日上午，湖南省十四屆人大常委會第十七次會議在長沙開幕。15位全國、省人大代表列席此次常委會會議。

30日上午，在湖南省十四屆人大常委會第十七次會議列席代表座談會上，代表們聚焦“推進湖南省開放型經(jīng)濟發(fā)展”積極建言獻策。

全國人大代表、湖南大學(xué)未來產(chǎn)業(yè)研究中心主任劉飛香：

開放型經(jīng)濟主要是走出去、引進來。我認為中國企業(yè)當前面臨的基本形勢就是：未來十年，不出海就出局，既要產(chǎn)品出海，更要產(chǎn)能出海。

當前世界正在發(fā)生第五次產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，這次制造業(yè)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移與以往都不同，以往是從國外向中國轉(zhuǎn)移，這一次是從中國轉(zhuǎn)移到世界各國。對于我國企業(yè)來說，很多產(chǎn)品目前在國內(nèi)是存量市場，但出海就是增量市場。

因此，建議出臺湖南省出口增量激勵政策，激勵更多的湖南產(chǎn)品出海，并成立湖南省出海業(yè)務(wù)咨詢中心，為外向型經(jīng)濟提供更多的專業(yè)服務(wù)。

省人大代表、金杯電工衡陽電纜有限公司董事長謝良瓊：

金杯電工作為湖南出海企業(yè)中的一份子，近年來，加大出海戰(zhàn)略，積極參與湖南省開放型經(jīng)濟的發(fā)展，堅持產(chǎn)品出海與產(chǎn)能出海兩條腿走路，取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗，但同時也面臨諸多挑戰(zhàn)。

如何更好地促進湖南企業(yè)出海，促進湖南開放型經(jīng)濟的發(fā)展？

我建議省委省政府、省人大聯(lián)合構(gòu)建四位一體支撐體系，全鏈條支持湘企出海，打造全球化湘軍，加快制度創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化，釋放制度創(chuàng)新的紅利，構(gòu)建開放型經(jīng)濟金融服務(wù)生態(tài)，破解企業(yè)融資難題，深化區(qū)域協(xié)同和國際合作，高質(zhì)量建設(shè)湖南開放型經(jīng)濟。

省人大代表、湖南一格制藥有限公司總經(jīng)理黎鳩鳩：

我們國家的醫(yī)藥行業(yè)有個很典型的特點，就是過于依賴國內(nèi)醫(yī)療需求。因此，促進開放型經(jīng)濟發(fā)展對我們醫(yī)藥行業(yè)意義重大。

那么，如何進一步促進我們醫(yī)藥行業(yè)開放型經(jīng)濟的發(fā)展呢？

我建議：一是要走出去，支持國內(nèi)藥企的藥品開拓國際市場。加大政策的支持，在市場準入和貿(mào)易等方面提供便利化。

二是要引進來，將長沙打造成為醫(yī)藥的全球研發(fā)城市。湖南有以湘雅為龍頭的臨床機構(gòu)，有醫(yī)藥和醫(yī)械的成熟生產(chǎn)型企業(yè)，要形成真正的“研發(fā)-臨床-產(chǎn)業(yè)化”無縫對接。

三是要支持醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快立法，制度上保障細胞和基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策上大力支持基因藥物的研發(fā)以及細胞基因治療的發(fā)展。

四是要建設(shè)醫(yī)工轉(zhuǎn)化平臺。整合各方的資源，打通信息的壁壘，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同的效率，為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展注入強勁的動力。

省人大代表，張家界市發(fā)改委黨組書記、主任程漫：

近年來，張家界以高水平開放推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升了國際知名度與影響力，成為全省入境游的核心引擎。

下一步，建議省里積極爭取，以張家界市為依托，將創(chuàng)建“國家旅游業(yè)高水平開放合作試驗區(qū)”列入國省的“十五五”規(guī)劃并加以實施。

張家界試驗區(qū)以自然、人文、科技、數(shù)據(jù)、人才有機融合，重塑目的地創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)核，面向全球泛旅游業(yè)跨界合作開展制度創(chuàng)新和項目創(chuàng)新，面向全球旅行者營造高品質(zhì)旅游產(chǎn)品與服務(wù)供給，打造全球旅游業(yè)協(xié)同創(chuàng)新高地、中國山水旅游城市現(xiàn)代化標桿，成為旅游愛好者和旅游業(yè)創(chuàng)新者向往的全球目的地。

省人大代表、中聯(lián)重科混凝土機械公司供應(yīng)鏈管理部部長徐鋒：

在審議《湖南省開放型經(jīng)濟促進條例 (草案)》時，我感到很激動。因為草案中的舉措，如構(gòu)建開放環(huán)境、加強開放保障，能為工程機械企業(yè)營造更有利的發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，提升國際競爭力。

目前，工程機械出海面臨認證體系復(fù)雜、法規(guī)更新頻繁等問題，我今天在列席代表座談會上提出兩點建議：一是建立省級“一站式”的認證服務(wù)平臺，整合國內(nèi)外的認證機構(gòu)資源，提供動態(tài)發(fā)布重點市場認證法規(guī)信息的更新和預(yù)警。

二是集合發(fā)揮長沙市兩個中心的區(qū)位資源優(yōu)勢，將長沙研發(fā)中心城市以及湖南國家級的超算中心與工程機械前沿技術(shù)相融合，進一步打通算力、數(shù)據(jù)、場景的閉環(huán)。超算中心提供算力基座，全球研發(fā)中心導(dǎo)入國際的技術(shù)資源，工程機械企業(yè)落地應(yīng)用場景，最終形成研發(fā)在長沙、制造在湖南、市場在全球的生態(tài)體系，助力湖南工程機械業(yè)從并跑到領(lǐng)跑。

省人大代表、湖南錦絡(luò)電子股份有限公司董事長唐良榮：

開放型經(jīng)濟的核心是深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。湖南電子元器件產(chǎn)業(yè)已具備技術(shù)和制造基礎(chǔ)，但仍需要省級層面在精準招商機制、金融支持上提供更有力的制度保障。

今天，我在列席代表座談會上提了兩點建議：一是用活開放平臺，借助湖南自貿(mào)區(qū)、博覽會等平臺，多舉辦產(chǎn)業(yè)對接會，比如舉辦電子元器件專場對接會，幫助企業(yè)直接鏈接格力、比亞迪、華為等大企業(yè)。支持大企業(yè)在湖南設(shè)采購中心或生產(chǎn)基地，建立直接供應(yīng)合作，提高企業(yè)的定價權(quán)和利潤。

二是實施新技術(shù)新產(chǎn)品幫扶計劃，由政府牽頭，為本地新技術(shù)新產(chǎn)品推廣市場、組織企業(yè)參與高規(guī)格展會、提供專項推廣補貼，助力新技術(shù)新產(chǎn)品快速打開市場，跨越從實驗室走向市場的關(guān)鍵難題。