湖南省人大常委會2024年監(jiān)督工作計劃

一、聽取和審議專項工作報告

1.聽取和審議省人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況報告、22個省人民政府組成部門依法行政情況報告。報告擬安排在3月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察和司法委員會負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.聽取和審議省人大常委會法工委關(guān)于2023年備案審查工作情況的報告。報告擬安排在3月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大常委會法制工作委員會負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

3.聽取和審議省人民政府關(guān)于2023年生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況以及2024年生態(tài)環(huán)境工作目標(biāo)計劃安排情況的報告。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

4.聽取省人民政府關(guān)于省人大常委會《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》執(zhí)法檢查報告及審議意見研究處理結(jié)果的報告。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大社會建設(shè)委員會負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

5.聽取和審議省人民政府關(guān)于打擊拒不執(zhí)行判決裁定違法犯罪工作情況、省高級人民法院關(guān)于民事執(zhí)行工作情況和省人民檢察院關(guān)于民事執(zhí)行監(jiān)督工作情況的報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察和司法委員會負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

6.聽取和審議省人民政府關(guān)于全省國際友城工作情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大民族華僑外事委員會負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

7.聽取和審議省人民政府關(guān)于省十四屆人大二次會議以來代表建議、批評和意見辦理情況的報告，審議省高級人民法院、省人民檢察院關(guān)于省十四屆人大二次會議以來代表建議、批評和意見辦理情況的報告，審議省人大常委會代表工作委員會關(guān)于省十四屆人大二次會議以來代表建議、批評和意見辦理和督辦情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大常委會代表工作委員會負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

8.聽取和審議省人民政府關(guān)于2024年民生實事項目實施情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大社會建設(shè)委員會牽頭，各相關(guān)專門委員會和常委會代表工作委員會配合做好相關(guān)工作。

二、財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

1.聽取和審議省人民政府關(guān)于2024年省級預(yù)算調(diào)整方案草案的報告，審查和批準(zhǔn)2024年省級預(yù)算調(diào)整方案。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

2.聽取和審議省人民政府關(guān)于政府債務(wù)管理情況的報告。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

3.聽取和審議省人民政府關(guān)于湖南省2024年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

4.聽取和審議省人民政府關(guān)于湖南省2023年省級決算草案和2024年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告，審查和批準(zhǔn)2023年省級決算。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

5.聽取和審議省人民政府關(guān)于2023年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

6.聽取和審議省科技廳、省商務(wù)廳等部門關(guān)于省委重大政策資金落實情況和重要專項資金績效情況報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

7.聽取和審議省人民政府關(guān)于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項報告，審議省人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告。報告擬安排在9月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

8.聽取和審議省人民政府及相關(guān)部門單位關(guān)于2023年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

上述聽取和審議的八項報告，由省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會、常委會預(yù)算工作委員會負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

三、檢查法律法規(guī)的實施情況

1.檢查《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》實施情況暨《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》執(zhí)法檢查問題整改“回頭看”。執(zhí)法檢查報告擬提請5月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會具體組織實施。

2.檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》實施情況。執(zhí)法檢查報告擬提請9月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會具體組織實施。

3.檢查《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《湖南省實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》實施情況。執(zhí)法檢查報告擬提請9月份舉行的常委會會議聽取和審議。配合全國人大開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》執(zhí)法檢查。由省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會具體組織實施。

4.檢查《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》《湖南省實施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法〉辦法》實施情況。執(zhí)法檢查報告擬提請9月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大民族華僑外事委員會具體組織實施。

5.檢查《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《湖南省實施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>辦法》實施情況。執(zhí)法檢查報告擬提請11月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會具體組織實施。

6.檢查《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》及《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》實施情況。重點(diǎn)檢查園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)安全；城鄉(xiāng)消防安全；建筑施工安全；農(nóng)村道路交通安全；學(xué)校醫(yī)院、文體場館、大型商業(yè)綜合體等人員密集場所和人員聚集重大活動安全。執(zhí)法檢查報告擬提請11月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大社會建設(shè)委員會牽頭具體組織實施。

以上六項執(zhí)法檢查，其中，第二、六項執(zhí)法檢查由省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)動；第一項執(zhí)法檢查由省、市州、部分縣市區(qū)聯(lián)動。

四、開展專項工作報告、執(zhí)法檢查報告審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督

1.開展關(guān)于全省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、全省知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況、全省未成年人檢察工作情況、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況、《中華人民共和國高等教育法》《湖南省實施<《中華人民共和國高等教育法》>辦法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》貫徹實施情況等專項工作報告審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督。

2.開展關(guān)于《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《湖南省濕地保護(hù)條例》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》，《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》，《中華人民共和國土壤污染防治法》《湖南省實施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《湖南省實施〈中華人民共和國中醫(yī)藥法〉辦法》，國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》《湖南省宗教事務(wù)條例》等執(zhí)法檢查報告審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督。

五、開展專題詢問

1.結(jié)合聽取和審議省人民政府關(guān)于打擊拒不執(zhí)行判決裁定違法犯罪工作情況、省高級人民法院關(guān)于民事執(zhí)行工作情況和省人民檢察院關(guān)于民事執(zhí)行監(jiān)督工作情況的報告，以常委會聯(lián)組會議形式開展專題詢問，請省人民政府分管副省長和省高級人民法院、省人民檢察院及省人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會應(yīng)詢。專題詢問擬安排在7月份舉行的常委會會議上開展，由省人大監(jiān)察和司法委員會和省人大常委會辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.結(jié)合檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》實施情況，以常委會聯(lián)組會議形式開展專題詢問，請省人民政府分管副省長及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會應(yīng)詢。專題詢問擬安排在9月份舉行的常委會會議上開展，由省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會和省人大常委會辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

六、開展?jié)M意度測評

1.結(jié)合聽取和審議省人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況報告、22個省人民政府組成部門依法行政情況報告開展?jié)M意度測評。滿意度測評擬安排在3月份舉行的常委會會議上開展，由省人大監(jiān)察和司法委員會和省人大常委會辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.結(jié)合聽取省人民政府關(guān)于省人大常委會《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南居民自建房安全管理若干規(guī)定》執(zhí)法檢查報告及審議意見研究處理結(jié)果的報告開展?jié)M意度測評。滿意度測評擬安排在5月份舉行的常委會會議上開展，由省人大社會建設(shè)委員會和省人大常委會辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

3.結(jié)合聽取和審議省人民政府及相關(guān)部門單位關(guān)于2023年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告，對審計查出突出問題整改單位進(jìn)行滿意度測評。滿意度測評擬安排在11月份舉行的常委會會議上開展，由省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會、常委會預(yù)算工作委員會和省人大常委會辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

七、工作評議

1.結(jié)合聽取和審議省科技廳、省商務(wù)廳等部門關(guān)于省委重大政策資金落實情況和重要專項資金績效情況報告開展“兩問四評”。擬安排在7月份舉行的常委會會議上開展，由省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會、常委會預(yù)算工作委員會和省人大常委會辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2．結(jié)合聽取省住建廳等5個單位關(guān)于省人大代表建議辦理工作情況報告開展工作評議。9月份，在組織代表視察的基礎(chǔ)上，組織70名省人大代表評議省住建廳等5個單位的建議辦理工作，由省人大常委會代表工作委員會和省人大常委會辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

八、開展省本級地方性法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查

扎實開展現(xiàn)行省本級地方性法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，由省人大各專門委員會和省人大常委會辦公廳、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓好落實。

九、開展規(guī)范性文件備案審查

組織全省各級人大常委會深入貫徹落實全國人大常委會關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定，結(jié)合貫徹落實黨的二十大報告關(guān)于“完善和加強(qiáng)備案審查制度”的要求，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)我省各級人大常委會的備案審查工作制度；認(rèn)真落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求，加強(qiáng)規(guī)范性文件報備工作核查通報，發(fā)展全過程人民民主，集中各方智慧力量，加強(qiáng)銜接聯(lián)動和溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮備案審查信息平臺作用，扎實開展規(guī)范性文件備案審查工作，加大跟蹤督促力度，切實糾正審查發(fā)現(xiàn)問題的規(guī)范性文件，維護(hù)國家法制統(tǒng)一和公民、組織的合法權(quán)益；加強(qiáng)湖南省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫的維護(hù)管理使用，加強(qiáng)對市縣兩級人大常委會備案審查工作的調(diào)研指導(dǎo)，督促市縣兩級人大常委會落實好聽取和審議備案審查工作情況報告制度，加強(qiáng)備案審查理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，著力提升備案審查工作能力，打造一批備案審查工作樣板，提高全省備案審查工作整體質(zhì)效。