編者按

十四屆全國人大一次會議召開，承載湖湘人民的殷切期盼，在湘全國人大代表奔赴這場春天的盛會。湖南人大融媒體中心策劃推出系列報道《為人民代言》，邀請來自湖南團(tuán)的第十四屆全國人大代表結(jié)合自身領(lǐng)域，談履職心聲。

許多鄉(xiāng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村群眾的快遞只能到縣城領(lǐng)取，費(fèi)時費(fèi)力。

有些快遞業(yè)務(wù)可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取，但需要再次交費(fèi)，增加了負(fù)擔(dān)。

當(dāng)選全國人大代表后首次參加全國人代會，龍榮共提交了7件代表建議，其中，《關(guān)于快遞業(yè)務(wù)直通到鄉(xiāng)村更好服務(wù)群眾的建議》是關(guān)注重點(diǎn)之一。

龍榮是懷化麻陽苗族自治縣堯市鎮(zhèn)保洞溪村黨支部委員、村委會主任。2011年至2016年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦山羊養(yǎng)殖場，最多時養(yǎng)殖山羊400多只，成為麻陽最大的山羊養(yǎng)殖戶。

從群眾中來，到群眾中去。履職湖南省第十三屆人大代表的五年期間，龍榮長期奔走在基層一線，共提出代表建議39件，其中“楊柳坡林場道路硬化”“滕代遠(yuǎn)故居道路建設(shè)”等建議得到了上級部門的高度關(guān)注，并落實(shí)到位。

隨著農(nóng)村消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，快遞業(yè)務(wù)在鄉(xiāng)村大力發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞關(guān)聯(lián)著消費(fèi)下沉、農(nóng)產(chǎn)品上行等諸多新興業(yè)態(tài)。但在調(diào)研和工作實(shí)踐中，龍榮發(fā)現(xiàn)，很多快遞業(yè)務(wù)卻沒有直通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無法滿足農(nóng)村群眾的需求。

隨著調(diào)研的深入，龍榮總結(jié)出三個方面原因：

一是不同快遞業(yè)務(wù)的單個業(yè)務(wù)量較少，每天送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并設(shè)立專門的服務(wù)點(diǎn)成本開支過大。

二是各個快遞業(yè)務(wù)都有自己的服務(wù)體系，對于少量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞如何送達(dá)沒有形成合力解決。

三是快遞網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部采用的是加盟制，加盟制度下，快遞全網(wǎng)服務(wù)是分段結(jié)算利潤的，快遞攬收，運(yùn)輸以及末端派送都有獨(dú)立法人，利潤結(jié)算到末端網(wǎng)點(diǎn)，其實(shí)已經(jīng)很微薄了?！坝绕涫窃谄h(yuǎn)的地區(qū)，件量越來越多，而派費(fèi)越來越少，無法維持網(wǎng)點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！?/p>

“處在上游的快遞企業(yè)適度讓利，對下屬網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一定的補(bǔ)貼和激勵。”“出臺政策或方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞業(yè)務(wù)在縣城統(tǒng)一到一家或兩家快遞企業(yè)，將快遞業(yè)務(wù)直通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”龍榮呼吁從政策和激勵等方面入手，打通“快遞進(jìn)村”最后一公里?！肮芾硪埠苤匾！饼垬s說，針對于末端網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)的行為，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，并進(jìn)行專項(xiàng)整治。

“作為新當(dāng)選的一名基層全國人大代表，心情十分激動，也感到責(zé)任重大。”龍榮表示，今后打算進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力，更好依法履職，回去后要宣傳好大會精神，帶領(lǐng)身邊群眾共同建設(shè)好美麗家園。