湖南省人大代表、湖南省十三村食品有限公司總經(jīng)理李國(guó)武。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?吳公然 攝影 李丹 長(zhǎng)沙報(bào)道

“明確將2023年作為‘湖南省促進(jìn)消費(fèi)年’，加強(qiáng)消費(fèi)活動(dòng)統(tǒng)籌謀劃，做到月月有活動(dòng)、季季有主題” “明確在一些主要公共場(chǎng)所可以?huà)鞕M幅標(biāo)語(yǔ)做宣傳，便于商家搞促銷(xiāo)”……作為連任五屆的老代表、全國(guó)道德模范、湖南省十三村食品有限公司總經(jīng)理李國(guó)武特別操心消費(fèi)回暖的事，他打算發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，向省十四屆人大一次會(huì)議上提出進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的建議，為消費(fèi)回暖、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇添柴加火。

暢通難點(diǎn)堵點(diǎn)，釋放全社會(huì)的消費(fèi)潛力

1月8日，我國(guó)對(duì)新冠病毒感染正式實(shí)施“乙類(lèi)乙管”。隨著疫情防控進(jìn)入新階段，李國(guó)武敏銳察覺(jué)到，疫情對(duì)接觸型消費(fèi)的抑制和對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的沖擊正得到極大緩解，為消費(fèi)回暖創(chuàng)造了重要條件。

2022年有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施》《湖南省推動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)消費(fèi)促就業(yè)的若干意見(jiàn)》等政策措施，對(duì)刺激消費(fèi)發(fā)揮了很大作用。

李國(guó)武看到，2022年，盡管有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策措施，但由于疫情風(fēng)險(xiǎn)不敢消費(fèi)、長(zhǎng)遠(yuǎn)顧慮較多不愿消費(fèi)、收入相對(duì)減少?zèng)]錢(qián)消費(fèi)的問(wèn)題依然存在。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，市場(chǎng)主體的生存能力和發(fā)展信心總體偏弱，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)面臨諸多困難，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)既是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)的現(xiàn)實(shí)之需，又是助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

李國(guó)武認(rèn)為，政府需在既有促進(jìn)消費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步暢通難點(diǎn)堵點(diǎn)，釋放全社會(huì)的消費(fèi)潛力，更好發(fā)揮消費(fèi)在實(shí)現(xiàn)更高水平供需良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡中的重要作用。促進(jìn)消費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有通過(guò)一系列組合拳支持政策，才能有效激活消費(fèi)市場(chǎng)。

常態(tài)化促消費(fèi)，明確將2023年作為“湖南省促進(jìn)消費(fèi)年”

如何促消費(fèi)？李國(guó)武根據(jù)自己從商搞經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，提出開(kāi)展常態(tài)化促消費(fèi)活動(dòng)，出臺(tái)鼓勵(lì)促消費(fèi)政策，強(qiáng)化促消費(fèi)保障機(jī)制等建議。

在常態(tài)化促消費(fèi)方面，明確將2023年作為“湖南省促進(jìn)消費(fèi)年”，加強(qiáng)消費(fèi)活動(dòng)統(tǒng)籌謀劃，做到月月有活動(dòng)、季季有主題。借助傳統(tǒng)節(jié)假日，推動(dòng)購(gòu)物消費(fèi)節(jié)、文化旅游節(jié)、美食節(jié)等專(zhuān)題活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域的促消費(fèi)活動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展惠民汽車(chē)展、新能源汽車(chē)推廣、家居消費(fèi)季、綠色智能家電下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品促銷(xiāo)等重點(diǎn)消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展打折、滿(mǎn)減、以舊換新等優(yōu)惠讓利活動(dòng)，激發(fā)和釋放消費(fèi)潛力。

促消費(fèi)政策方面，發(fā)放省級(jí)政府消費(fèi)券，支持各市州發(fā)放政府消費(fèi)券，因地制宜制定政府消費(fèi)券發(fā)放政策。支持各市州對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)新車(chē)（乘用車(chē)）、對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)3.5噸及以下貨車(chē)給予補(bǔ)貼。省、市州兩級(jí)適時(shí)推出政府消費(fèi)券優(yōu)惠政策刺激消費(fèi)。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)停產(chǎn)的企業(yè)，停業(yè)的門(mén)店進(jìn)行系統(tǒng)摸排，出臺(tái)針對(duì)性，個(gè)性化支持政策。讓關(guān)了的門(mén)店重新開(kāi)起來(lái)，讓停產(chǎn)的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

在保障方面，成立省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)“促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，確立各級(jí)政府年度擴(kuò)大消費(fèi)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)大類(lèi)產(chǎn)品的運(yùn)行分析和調(diào)度，深入挖掘每一個(gè)潛在增長(zhǎng)點(diǎn)，形成省市縣三級(jí)工作合力，有效促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。推動(dòng)已出臺(tái)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體紓困政策落實(shí)到位，穩(wěn)住更多消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造誠(chéng)信守約、放心消費(fèi)的良好氛圍。

引導(dǎo)發(fā)展城鎮(zhèn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展

李國(guó)武認(rèn)為，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”“農(nóng)村消費(fèi)”大有潛力可挖，可在引導(dǎo)和規(guī)范的基礎(chǔ)上，做好這三方面的文章。建議包括以下方面：

積極引導(dǎo)和支持規(guī)范城鎮(zhèn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。城管部門(mén)要牢固樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”的思想，針對(duì)臨街商鋪市場(chǎng)主體在道路兩旁或文體廣場(chǎng)、人員密集的市中心等開(kāi)展的商業(yè)推廣等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，要堅(jiān)持把市場(chǎng)主體的生存作為城管執(zhí)法第一理念，尊重相對(duì)管理人，變控制性管理為柔性管理，防止簡(jiǎn)單執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、違法執(zhí)法的問(wèn)題，營(yíng)造有利于保護(hù)市場(chǎng)主體和促進(jìn)消費(fèi)的執(zhí)法氛圍。明確在一些主要公共場(chǎng)所可以?huà)鞕M幅標(biāo)語(yǔ)做宣傳，便于商家搞促銷(xiāo)。

推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力借助湖南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)促進(jìn)消費(fèi)。加快將長(zhǎng)沙打造成為具有“時(shí)尚之都”“快樂(lè)之都”“活力之都”“休閑之都”美譽(yù)的國(guó)際消費(fèi)中心城市。以縣鄉(xiāng)為重點(diǎn)，加快推動(dòng)縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，優(yōu)化農(nóng)村商品和服務(wù)供給水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力，提升縣域商業(yè)承載力和發(fā)展活力。健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行，開(kāi)拓全國(guó)市場(chǎng)，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)品牌品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

此外，李國(guó)武認(rèn)為，為了營(yíng)造促消費(fèi)的良好輿論氛圍，完善輿論引導(dǎo)機(jī)制非常重要。疫情防控新階段的相關(guān)信息必須來(lái)源于國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)和省衛(wèi)健委。在新聞報(bào)道和各類(lèi)信息發(fā)布上，要防止造成“保健康、防重癥”信息混亂、誤導(dǎo)群眾。主流媒體要引導(dǎo)大家逐步消除社會(huì)對(duì)新冠病毒的錯(cuò)誤認(rèn)知和心理恐慌，為擴(kuò)大消費(fèi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。