“《中華人民共和國城市居民委員會組織法》于2018年12月修訂，隨著基層社會治理的不斷變化，建議增加城市居委會干部職數(shù)”，“要將禁止‘飛線充電’納入正式法規(guī)，更好保護群眾生命和財產(chǎn)安全”………一條條來自基層群眾的建議通過基層立法聯(lián)系點信息采集員收集上來，為良法善治積極建言獻策。2023年3月，郴州市人大常委會將桂陽縣鹿峰街道、正和鎮(zhèn)定為基層立法聯(lián)系點，桂陽縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實省、市人大工作要求，以“四個堅持”扎實推動基層立法聯(lián)系點工作走深走實，全力保障立法反映民情、體現(xiàn)民意、集中民智、凝聚民心。

堅持高位推動，強化“建”的保障。桂陽縣委高度重視基層立法聯(lián)系點建設，堅持把兩個基層立法聯(lián)系點建設作為新時代發(fā)展全過程人民民主的生動實踐，縣委書記與縣人大常委會主任多次現(xiàn)場調研，研究解決信息采集點建設等問題20余個，推動工作落地見效。在市人大常委會的精心指導下，縣人大常委會積極深入兩個基層聯(lián)系點，全面推進《基層立法聯(lián)系點工作制度》《基層立法聯(lián)系點信息采集點及信息采集員考核制度》《基層立法聯(lián)系點信息采集及上報制度》《桂陽縣鹿峰街道基層立法聯(lián)系點信息反饋及激勵制度》等4項制度落實，以制度開展工作，用制度規(guī)范管理，確保工作有章可循、有序開展。縣級與試點的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道累計安排資金20余萬元，用于基層立法聯(lián)系點工作經(jīng)費、場所建設等方面，強化陣地建設。在此基礎上，縣財政進一步加大保障力度，將工作經(jīng)費列入財政預算，確?；鶎恿⒎?lián)系點有場所、有設備、有人員、有經(jīng)費。

堅持精準發(fā)力，打造“優(yōu)”的隊伍。根據(jù)基層立法聯(lián)系點工作需要，首批選聘了23名信息采集員，均為基層經(jīng)驗豐富、群眾基礎較好的人大代表和法律工作者，并專門明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）專職負責基層立法聯(lián)系點工作，確保了基層立法聯(lián)系點正常運轉和作用發(fā)揮。針對目前基層立法聯(lián)系點專業(yè)人員不足、法律專業(yè)水平不高等問題，進一步加強基層立法聯(lián)系點的組織領導和隊伍建設，在組織培訓的同時，擴大信息采集員選聘范圍，將政協(xié)委員、專技人員、法律人士等充實到基層立法聯(lián)系點隊伍中，以更優(yōu)的隊伍高質高效上報立法建議，做好“民言民語”向“法言法語”的轉換。

堅持發(fā)揮優(yōu)勢，提升“聯(lián)”的實效。基層立法聯(lián)系點設立以來，該縣始終將其作為連接立法機關與人民群眾之間的“直通車”、民意征集的“連心橋”、民主立法的“推進器”，在對法規(guī)草案等征求意見時，注重與群眾零距離、面對面溝通，以屋場會、田埂會等方式，征求到群眾原汁原味的立法意見建議20余條，其中“關于加強西河流域生態(tài)環(huán)境保護立法建議”引起市人大常委會高度重視并被采納，目前正在論證意見征集中，為立法貢獻了群眾智慧。同時，在充分聽取人民群眾對法規(guī)草案的意見建議過程中，突出立法聯(lián)系點的普法宣傳作用，組織信息采集員進村上法治課30余次、發(fā)放法治宣傳資料2萬余份，廣泛宣傳黨的路線方針政策和法律知識，引導群眾增強法治觀念。

堅持探索創(chuàng)新，拓展“點”的功能。在工作推進中，基層立法聯(lián)系點除開展立法相關工作外，充分發(fā)揮信息采集員是人大代表的優(yōu)勢，與人大代表聯(lián)絡站的工作相互銜接、緊密配合，采用“出門一把抓、回來再分家”的工作模式，在進行立法調研征求意見的同時開展代表視察，同步收集“老舊小區(qū)道路建設”等民生熱點難點問題18件，并逐一解決到位。并加強探索創(chuàng)新，將基層立法聯(lián)系點與黨群服務中心、“一站式”矛盾糾紛調解中心等各類平臺融合發(fā)展，與經(jīng)濟發(fā)展、法治建設、創(chuàng)建全國文明城市等重點工作協(xié)同推進，積極整合基層有限資源，形成工作合力，進一步擴大基層立法聯(lián)系點的社會影響，做到“一點多用”。