7月26日，省十四屆人大常委會第四次會議分組審議了《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小型水利設(shè)施建設(shè)和管護的決定（草案）》。

“當(dāng)前，我省存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小型水利設(shè)施老化、塘壩淤塞嚴(yán)重、水渠不暢、抵御重大災(zāi)害能力偏弱等問題?！笔∪舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負責(zé)同志在草案說明中表示，為確保2035年湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強省目標(biāo)的實現(xiàn)，盡快補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水利設(shè)施的短板，亟需作出決定。

在建設(shè)和管護機制方面，決定草案突出建設(shè)重點，聚焦提高應(yīng)急抗旱、蓄水保水和輸配水三種能力，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域和缺水嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)作為建設(shè)的重點。創(chuàng)新建設(shè)機制，規(guī)定村（居）民委員會、村民小組、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村民等受益主體采取“自選、自建、自用、自管”方式建設(shè)小型水利設(shè)施。明確管護要求，規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)組織出臺管護辦法，市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)制定管護細則，縣級人民政府落實管護主體和責(zé)任。

決定草案從3個方面依法規(guī)范資金籌措。決定草案明確，設(shè)區(qū)的市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小型水利設(shè)施建設(shè)和管護資金納入預(yù)算，省財政部門應(yīng)統(tǒng)籌資金給予獎補。創(chuàng)新市場資本投入機制，規(guī)定市場資本投資和政府補助辦法由縣級人民政府制定。同時，為盤活小型水利設(shè)施資產(chǎn)，鼓勵金融機構(gòu)和地方金融組織加大對小型水利設(shè)施建設(shè)和管護的支持力度。

為強化對建設(shè)和管護工作的考核激勵，決定草案還規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小型水利設(shè)施建設(shè)和管護工作納入鄉(xiāng)村振興考核。

在審議中，常委會組成人員認為，決定草案切口小，立足實際、量體裁衣，對推動我省加快建成農(nóng)業(yè)強省具有重要的實際意義。常委會組成人員建議，要更好體現(xiàn)系統(tǒng)思維，將小型水利設(shè)施建設(shè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中思考謀劃。要實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展能力，讓廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果。