到2035年建成健康中國(guó)是中共中央作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，“十五五”是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，必須統(tǒng)籌謀劃、加緊推進(jìn)，力求取得決定性進(jìn)展。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月6日下午看望了參加全國(guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議的農(nóng)工黨、九三學(xué)社、醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽取意見和建議。

習(xí)近平總書記重要講話在湖南代表團(tuán)代表中引起了熱烈反響。全國(guó)人大代表、鹽津鋪?zhàn)邮称饭煞萦邢薰径麻L(zhǎng)張學(xué)武表示，將積極投身建設(shè)健康中國(guó)這項(xiàng)系統(tǒng)工程，建議休閑食品實(shí)行“三減”（減鹽、減油、減糖）行動(dòng)，助力健康中國(guó)戰(zhàn)略。

當(dāng)前，我國(guó)休閑食品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已突破萬億元，湖南省大力部署“減鹽減油”健康行動(dòng)，為行業(yè)轉(zhuǎn)型提供了寶貴的先行經(jīng)驗(yàn)與政策信號(hào)。但從全國(guó)范圍來看，休閑食品的健康化轉(zhuǎn)型仍處于“深水區(qū)”。

“如何在順應(yīng)人類味覺機(jī)制的前提下，打破‘高油高鹽高糖’的路徑依賴，亟需國(guó)家層面的系統(tǒng)性施策?！睆垖W(xué)武說。

在調(diào)研中，張學(xué)武發(fā)現(xiàn)，目前，慢性病負(fù)擔(dān)持續(xù)加重。我國(guó)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻，成年居民日均烹調(diào)鹽攝入量達(dá)9.3克，接近WHO建議標(biāo)準(zhǔn)的兩倍。此外，高糖、高油攝入導(dǎo)致糖尿病、脂肪肝等慢性病發(fā)病率居高不下。更值得警惕的是，慢性病正加速向年輕群體滲透，大學(xué)生群體體檢異常率持續(xù)攀升，不健康的飲食結(jié)構(gòu)是重要誘因。

在張學(xué)武看來，休閑食品是推動(dòng)“三減”的重要抓手。相較于調(diào)味品等品類，休閑食品具有品牌集中度高、消費(fèi)場(chǎng)景豐富、產(chǎn)品迭代快等優(yōu)勢(shì)，更易于通過配方升級(jí)和健康傳播，引導(dǎo)年輕一代形成科學(xué)的飲食習(xí)慣。

“當(dāng)前國(guó)家政策明確要求全社會(huì)參與‘三減’行動(dòng)。與此同時(shí)，居民健康意識(shí)全面覺醒，食品消費(fèi)需求從‘滿足口腹之欲’向‘追求營(yíng)養(yǎng)健康’深度轉(zhuǎn)變，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了市場(chǎng)動(dòng)力?！睆垖W(xué)武表示，但當(dāng)前主要面臨著消費(fèi)者偏好難以改變、減鹽技術(shù)難度高、成本壓力大、原料升級(jí)面臨成本壁壘、“天然風(fēng)味”身價(jià)高昂等瓶頸。

“相較于減糖領(lǐng)域（代糖技術(shù)成熟且成本低于蔗糖），減鹽、減油面臨更復(fù)雜的挑戰(zhàn)?！睆垖W(xué)武表示，鹽不僅調(diào)味，還兼具增鮮提香、防腐保鮮、調(diào)節(jié)質(zhì)構(gòu)等多重功能，產(chǎn)品直接減鹽20%便會(huì)明顯影響口感，氯化鉀等替代物存在苦味、金屬味等不良口感。相較于減鹽，減油意味著在更低油脂水平下重建口感與穩(wěn)定性，目前更多依賴烘焙、熱風(fēng)干燥、空氣炸等工藝改良以及部分油脂替代技術(shù)，尚難出現(xiàn)兼顧風(fēng)味、成本和工業(yè)可行性的“一刀切”解決方案。

借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，張學(xué)武建議有關(guān)部門強(qiáng)化公共技術(shù)平臺(tái)攻關(guān)、以低成本轉(zhuǎn)化惠及全行業(yè)，推進(jìn)漸進(jìn)式減鹽、“以時(shí)間換空間”、制定分階段目標(biāo)，構(gòu)建圖形化標(biāo)簽體系、引導(dǎo)“智慧選擇”，規(guī)范營(yíng)銷宣傳、防范誤導(dǎo)消費(fèi)并強(qiáng)化精準(zhǔn)化消費(fèi)者教育。

“推動(dòng)休閑食品‘三減’行動(dòng)，是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神與健康中國(guó)戰(zhàn)略內(nèi)在要求與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?！睆垖W(xué)武說，“希望有關(guān)部門統(tǒng)籌政策激勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從‘滿足口腹’向‘守護(hù)健康’實(shí)質(zhì)性跨越。”