全國(guó)人大代表、湖南佳惠百貨有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李小紅。

當(dāng)前，我國(guó)食品安全追溯體系建設(shè)已取得階段性成效，多省市建立的屬地化追溯系統(tǒng)對(duì)提升區(qū)域食品安全治理能力發(fā)揮了重要作用。然而，在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、促進(jìn)商品要素自由流動(dòng)的背景下，現(xiàn)有體系存在的“數(shù)據(jù)孤島”和“標(biāo)準(zhǔn)壁壘”問(wèn)題日益凸顯。

全國(guó)人大代表、湖南佳惠百貨有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李小紅對(duì)此感受深刻。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行跨省流通時(shí)，面臨各省市追溯系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、接口互不開(kāi)放的困境，導(dǎo)致同一批次產(chǎn)品需在不同省市級(jí)系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)錄入信息。“這不僅造成企業(yè)操作負(fù)擔(dān)沉重、效率低下、差錯(cuò)率增加，更使得跨省物流的追溯信息鏈無(wú)法自動(dòng)銜接，成為制約食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、影響全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)與食品安全社會(huì)共治水平提升的現(xiàn)實(shí)瓶頸?！崩钚〖t說(shuō)。

“食品安全法明確規(guī)定‘國(guó)家建立食品安全全程追溯制度’。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出要‘推進(jìn)追溯體系互聯(lián)互通’?！崩钚〖t說(shuō)，但根據(jù)全國(guó)性大型食品流通企業(yè)調(diào)研反饋，目前至少已有福建、浙江、河北、重慶、北京、上海、甘肅等省、直轄市推行了強(qiáng)制性的食品安全追溯系統(tǒng)。據(jù)初步估算，單批次跨省流通商品的追溯合規(guī)時(shí)間平均增加約2至3個(gè)工作日，相關(guān)人力與系統(tǒng)對(duì)接成本顯著上升，全年給大型流通企業(yè)增加的制度性交易成本可達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)流通效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

“各地系統(tǒng)獨(dú)立建設(shè)，缺乏國(guó)家層面的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)接規(guī)范，形成了實(shí)質(zhì)上的“信息藩籬”，與‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿’的數(shù)字化改革方向背道而馳，亟需破局。”李小紅說(shuō)。

為破解“數(shù)據(jù)孤島”困局，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升監(jiān)管協(xié)同效能，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，李小紅呼吁，應(yīng)加快建設(shè)全國(guó)一體化追溯數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范，建立跨省追溯信息互認(rèn)機(jī)制、推行“一次錄入、全國(guó)通用”，實(shí)施重點(diǎn)突破與試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)全面互聯(lián)互通，健全政企溝通機(jī)制、提升系統(tǒng)友好性與協(xié)同性。

“推進(jìn)食品安全追溯系統(tǒng)全國(guó)互聯(lián)互通，是提升食品安全治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)，更是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)?！崩钚〖t表示，此舉將有效降低食品行業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保障人民群眾“舌尖上的安全”，助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。