時光見證筑夢步伐，歲月銘刻奮斗足跡。翻開新寧縣人大常委會“十四五”的履職歷程，一件件民生實事、一組組民生數(shù)據(jù)，記錄著履職盡責的滿腔熱忱；一場場視察調(diào)研、一次次審議監(jiān)督，承載著群眾的殷殷期盼；一件件建議意見、一項項代表活動，體現(xiàn)著人大代表的為民初心。

新寧縣人大常委會主要負責人帶隊到御景花園小區(qū)開展安全生產(chǎn)微執(zhí)法檢查。

近年來，新寧縣人大常委會堅持黨對人大工作的全面領導，站穩(wěn)人民立場，依法履職行權，統(tǒng)籌推進監(jiān)督履職、民生服務、隊伍建設等重點工作，實現(xiàn)人大工作與縣域發(fā)展深度融合、同頻共振，成績可圈可點，亮點紛呈。

服務中心大局，彰顯人大作為

舜皇山野茶產(chǎn)業(yè)園正式入駐湘商產(chǎn)業(yè)園，一座占地5000平方米的高標準加工廠順利投產(chǎn)；崀峰茶業(yè)成功引進智能生產(chǎn)線，鮮葉加工能力提升至4000公斤；2024年全縣茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值近10億元，涉茶企業(yè)發(fā)展到15家。這些亮眼數(shù)據(jù)的背后，見證了新寧縣茶產(chǎn)業(yè)破繭成蝶的華麗蛻變，也彰顯了新寧縣人大常委會通過專題調(diào)研和監(jiān)督舉措，推動“一片葉子”轉(zhuǎn)化為富民強縣產(chǎn)業(yè)的生動實踐。

2023年，新寧縣人大常委會將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為重點調(diào)研課題，組建專班深入舜皇山、萬峰山等產(chǎn)區(qū)，走訪15家涉茶企業(yè)、20余個專業(yè)合作社，與茶農(nóng)、企業(yè)家、技術人員面對面交流，摸清產(chǎn)業(yè)“家底”。歷時三個月的深入調(diào)研，成功推動新寧縣政府將茶葉確立為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并引進湖南農(nóng)業(yè)大學博士工作站，培育形成大型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，建成了茶文旅科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。通過科技創(chuàng)新賦能，為茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供了有力支撐。

近年來，新寧縣人大常委會始終堅持以圍繞中心、服務大局為核心使命與鮮明主題，積極履職盡責。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作和重大會議向縣委請示報告制度，積極投身改革發(fā)展“主戰(zhàn)場”，齊心唱響履職作為“好聲音”，竭力當好人民群眾“代言人”，始終與縣委同心同向、同頻共振。

新寧縣人大常委會黨組會議多次專題研討服務縣域發(fā)展、民生保障等重點工作，將縣委“3×2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為人大履職的具體實踐。同時，針對大氣、水、土壤污染防治等相關法律法規(guī)的落實情況，開展執(zhí)法檢查，不斷優(yōu)化縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的生態(tài)基礎。

提升監(jiān)督實效，守護民生溫度

民生發(fā)展之所在，人大履職重心之所在。近年來，新寧縣人大常委會把民生監(jiān)督放在突出位置，緊盯發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的重點問題，持續(xù)加大監(jiān)督力度，著力打通民生“堵點”、化解民生“難點”、根治民生“痛點”。以人大監(jiān)督之力守護民生溫度，有力推動回龍寺鎮(zhèn)紅星路段三岔路口改造、萬塘中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安山鄉(xiāng)Y003線與S243線交叉路口安全隱患治理等民生實事落地見效，全面促進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“拓寬后，車輛的視野開闊了，安全多了?！闭f起新寧縣回龍寺鎮(zhèn)紅星路段三岔路口的改造，該鎮(zhèn)寶塔村黨支部書記曾新蘭眼中滿是滿意。

該路口的拓寬改造，源于縣人大常委會的“微執(zhí)法檢查”。寶塔紅星片區(qū)人大代表聯(lián)絡站接到群眾反映，指出紅星路段三岔路口設計不合理，路口兩側(cè)的樹木及構筑物影響行車視線，存在交通安全隱患。人大代表在實地調(diào)研后提出了相關建議，隨后新寧縣人大專門委員會及片區(qū)代表聯(lián)絡站的人大代表通過“微”執(zhí)法檢查進行監(jiān)督，新寧縣交通運輸局等部門通過組織片區(qū)選民會、走訪代表等方式征求意見，最終根據(jù)實際情況確定了路口的改造方案。改造完成后，該路口最寬處達到20米，交通安全隱患得到有效消除。

新寧縣人大常委會在全省首創(chuàng)代表聯(lián)絡站“微執(zhí)法檢查”機制，聚焦醫(yī)療、教育、重點項目建設、農(nóng)村飲水安全、人居環(huán)境整治、食品安全等群眾高度關注的民生實事，通過“小切口”撬動“大民生”，持續(xù)增進民生福祉，確保改革發(fā)展成果惠及更多群眾。

持續(xù)關注教育、醫(yī)療領域，針對中小學生心理健康教育的薄弱環(huán)節(jié)，開展專題調(diào)研和家庭教育“一法一條例”執(zhí)法檢查，并扎實開展“回頭看”監(jiān)督工作，推動教育部門構建“家校社”協(xié)同育人機制，惠及學生達3.5萬余人。自2022年起，新寧縣人大常委會將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設列為專項監(jiān)督重點，連續(xù)三年跟蹤問效：三次聽取審議專項工作報告，精準提出12條整改建議；推動縣政府成立專門工作小組落實，三年累計投入9000余萬元用于基礎設施改造、設備更新、信息化升級和人才培養(yǎng)，顯著提升了基層診療服務能力。

邵陽市第十七屆人大常委會第十九次會議審議和通過了《邵陽市崀山臍橙產(chǎn)業(yè)促進條例》。

全力護航縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新寧縣人大常委會聚焦臍橙特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以臍橙病蟲害防治和《邵陽市崀山臍橙產(chǎn)業(yè)促進條例》貫徹落實為核心，持續(xù)深化監(jiān)督工作。并針對臍橙病蟲害防控工作中的資金、苗木、技術等關鍵環(huán)節(jié)，加強跟蹤問效，督促縣政府投入2250萬元專項防控資金，建成快速檢測實驗室和大苗繁育基地。同時，針對《邵陽市崀山臍橙產(chǎn)業(yè)促進條例》知曉度不高、執(zhí)法力度不足等問題，提出細化責任清單、加強跨部門執(zhí)法協(xié)作等建設性意見，為推動“崀山臍橙”品牌躋身全國果業(yè)第一方陣貢獻人大智慧。

注入履職動能，激發(fā)代表活力

劉忠會是新寧縣金石鎮(zhèn)永安村黨支部書記，同時也是一名縣人大代表。他積極推行“黨支部+基地+科研+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶領村民養(yǎng)殖甲魚和生態(tài)雞。“要不是他的鼓勵與推動，我哪敢想象如今能獲得十多萬元的年收入！”永安村生態(tài)雞養(yǎng)殖戶陽敦平感慨道。

作為帶領群眾致富的“領頭雁”，劉忠會還將帶領群眾共同富裕與履職盡責緊密結(jié)合。今年6月，劉忠會擔任新寧縣金石鎮(zhèn)河東片區(qū)人大代表聯(lián)絡站站長。上任伊始，他發(fā)現(xiàn)新新高速建設項目途經(jīng)永安村的涵洞原設計高度僅為3米，這給南竹運輸車輛的通行帶來了不便。為解決這一問題，他查閱鄉(xiāng)道建設標準，經(jīng)多方溝通提議，最終將涵洞高度提高到4.2米。

近年來，新寧縣人大常委會尊重代表主體地位，充分發(fā)揮人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用，積極推進代表工作機制、載體和服務創(chuàng)新，助力代表更加有效地反映民意、集中民智、凝聚民心，更好保障人民當家作主。

提升代表履職成效，全面暢通民意表達渠道。新寧縣人大常委會從全縣50個人大代表聯(lián)絡站中精心挑選打造12個特色片區(qū)站，結(jié)合地域特點打造臍橙產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、基層治理等特色聯(lián)絡站，積極培育高橋鎮(zhèn)老渡片區(qū)、金石鎮(zhèn)河東片區(qū)等5個示范聯(lián)絡站。創(chuàng)新推行“季主題、月課題”“三官+”（法官、檢察官、警官）進站模式，組織法官、檢察官、警官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、司法所所長進代表聯(lián)絡站，開展環(huán)境保護、民生服務、建議督辦等活動，解決群眾“急難愁盼”問題。

加強代表建議督辦力度，建立重點處理建議領導領辦、疑難建議協(xié)同辦理機制，建立議案建議提出前協(xié)調(diào)、閉會期間處理反饋等制度，實現(xiàn)代表意見建議“事事有回應、件件有落實”。同時，推進“智慧人大”App建設，將代表履職、群眾訴求、監(jiān)督事項等內(nèi)容線上化，構建起線上線下融合、聯(lián)系群眾緊密、履職成效顯著的基層民主實踐平臺。

行程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。在新的趕考路上，新寧縣人大常委會將以更加昂揚向上的精神、更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加堅定有力的步伐，勇?lián)鷷r代使命，不負人民重托，為新寧高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。