“為什么不允許我們焚燒秸稈？”“我們村里的特色農(nóng)產(chǎn)品怎么才能賣得更好一點(diǎn)？”“您能不能幫忙反映，讓我們小微企業(yè)的用電成本能再降一點(diǎn)？”……2025年以來，在益陽市的社區(qū)院落、企業(yè)車間、田間地頭、屋場(chǎng)會(huì)上，常常能看到人大代表與基層群眾和市場(chǎng)主體傾心交談的場(chǎng)景。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，人大工作的基礎(chǔ)是代表、作用在代表、活力看代表。為深入踐行全過程人民民主理念，充分發(fā)揮人大代表作用，2025年，益陽市人大常委會(huì)創(chuàng)新開展“人大代表進(jìn)站點(diǎn)聽民聲、進(jìn)網(wǎng)格察民意、進(jìn)一線訪民情，引導(dǎo)代表做密切聯(lián)系群眾的貼心人、做擔(dān)當(dāng)有為的監(jiān)督員、做行業(yè)發(fā)展的示范者”（以下簡(jiǎn)稱“三進(jìn)三做”）活動(dòng)，構(gòu)建起新時(shí)代人大代表履職新格局。

做密切聯(lián)系群眾的貼心人，聯(lián)系服務(wù)實(shí)現(xiàn)“零距離”

資陽區(qū)大碼頭街道建新里社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站組織代表開展“碼頭夜話”傾聽民聲民意。

“部分老舊小區(qū)房屋存在電路老化、消防通道被占用、屋頂漏水，部分建筑還出現(xiàn)地基沉降、墻體開裂脫落、設(shè)施老舊等情況”……市人大代表、市水文站退休職工段意花在參加赫山區(qū)會(huì)龍山街道代表進(jìn)站活動(dòng)時(shí)，認(rèn)真地在自己的履職筆記上記錄著群眾反映的問題。她把了解相關(guān)情況結(jié)合平時(shí)的調(diào)研筆記整理成代表建議，提交至有關(guān)部門，推動(dòng)問題妥善解決。段意花說：“每進(jìn)一次站點(diǎn)，我都要把自己了解到的民情民意傳遞上去。”

人大代表來自人民、植根人民，密切聯(lián)系群眾是人大代表重要的職責(zé)使命，更是踐行全過程人民民主的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

益陽市人大常委會(huì)持續(xù)拓寬代表聯(lián)系群眾渠道，一方面指導(dǎo)全市314個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站完善工作制度，督導(dǎo)各代表聯(lián)絡(luò)站有計(jì)劃地組織代表進(jìn)站聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)；另一方面將基層人大代表全部就近劃分進(jìn)網(wǎng)格，引導(dǎo)代表在網(wǎng)格微信群中及時(shí)聽取群眾心聲、收集民意訴求，打通代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。并在全市逐步建立人大代表和“三長（片長、組長、鄰長）”機(jī)制，推動(dòng)代表深度融入基層治理，積極參與到矛盾糾紛化解、秸稈禁燒巡查、防溺水宣傳等工作中，以代表之力提升基層治理的精細(xì)化水平。

人大代表走進(jìn)社區(qū)開展普法宣傳，提供法律咨詢與援助。

活動(dòng)開展以來，全市五級(jí)代表進(jìn)站履職5000余人次，6000余名代表進(jìn)入村社區(qū)網(wǎng)格，累計(jì)收集群眾意見并跟蹤督促解決問題2380余件，有效推動(dòng)道路提質(zhì)改造、灌溉水渠維護(hù)、校園周邊安全整治等系列群眾關(guān)心關(guān)注的工作落實(shí)落地。

做擔(dān)當(dāng)有為的監(jiān)督員，履職監(jiān)督彰顯“真效能”

依法開展監(jiān)督，是人大代表履職為民的要義。立足這一法定職責(zé)，在“三進(jìn)三做”活動(dòng)中，益陽市人大常委會(huì)引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦群眾關(guān)切和發(fā)展堵點(diǎn)開展監(jiān)督工作，推動(dòng)有關(guān)問題從反映到解決形成完整閉環(huán)。

2025年6月，受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣影響，赫山區(qū)赫山街道梓山社區(qū)區(qū)域背街小巷及商城周邊出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇現(xiàn)象，對(duì)居民生活、商業(yè)經(jīng)營及城市形象造成較大影響。了解情況后，市人大代表胡光紹立刻行動(dòng)，依托人大代表民情通達(dá)專線，將問題反饋給相關(guān)部門?！按砺穆毑荒堋夥从场⒉桓M(jìn)’，既然群眾把問題交給我，我就要持續(xù)跟蹤到底。多跑一趟現(xiàn)場(chǎng)、多通一次電話，就能讓問題解決得更快一點(diǎn)，群眾的滿意度就會(huì)更高一點(diǎn)?！焙饨B的履職感言，正是全市人大代表監(jiān)督為民的真實(shí)寫照。

人大監(jiān)督領(lǐng)域?qū)?、范圍廣，需要人大代表發(fā)揮主體作用、凝聚監(jiān)督合力。市人大常委會(huì)不斷豐富監(jiān)督方式方法，引導(dǎo)代表通過代表建議、民情通達(dá)專線、代表“隨手拍”等渠道反饋問題，并持續(xù)健全問題處理機(jī)制，印發(fā)代表建議提示函，督促代表建議主辦單位與代表見面率、協(xié)辦單位與代表聯(lián)系率均達(dá)100%，并采取重點(diǎn)督辦、對(duì)口督辦、跟蹤督辦相結(jié)合的形式，對(duì)代表建議實(shí)行全覆蓋、全過程督辦；對(duì)民情通達(dá)專線不滿意工單下發(fā)督辦函，由市政府辦牽頭督辦，并組織開展代表視察，確保監(jiān)督有抓手、落實(shí)有保障。

益陽市人大常委會(huì)引導(dǎo)人大代表主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，將監(jiān)督融入日常履職全過程。各級(jí)人大代表積極參加常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查，累計(jì)參與3100余人次，收集梳理問題線索420余個(gè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督走深走實(shí)；代表積極參與“一府一委兩院”組織的見面會(huì)、開放日、聽證會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，圍繞營商環(huán)境優(yōu)化、校園食品安全等工作，提出針對(duì)性意見建議，推動(dòng)相關(guān)部門限時(shí)整改，讓代表監(jiān)督既有溫度更有力度。

做行業(yè)發(fā)展的示范者，模范帶動(dòng)展現(xiàn)“新氣象”

“作為醫(yī)療行業(yè)的人大代表，既要深耕專業(yè)做行業(yè)標(biāo)桿，更要心系群眾當(dāng)好健康守護(hù)人。每一次接診、每一次講堂、每一件建議，都是在回應(yīng)群眾的迫切需求，我們要把醫(yī)療服務(wù)的溫暖和履職為民的擔(dān)當(dāng)送到群眾心坎上，讓‘少生病、不生病’成為大家的生活標(biāo)配?！笔腥舜蟠怼⑹腥嗣襻t(yī)院婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師胡暉明，在用自己的方式參與到“三進(jìn)三做”活動(dòng)中。她持續(xù)關(guān)注青少年健康成長，走進(jìn)學(xué)校為學(xué)生講授青春期生理衛(wèi)生與性教育知識(shí)；結(jié)合自身專業(yè)和調(diào)研所得，提交加強(qiáng)青少年性教育等4件代表建議；深入社區(qū)傾聽民意，收集醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域意見建議十余條，推動(dòng)市人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科與怡康養(yǎng)老建立合作，為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)添磚加瓦。

在“三進(jìn)三做”活動(dòng)的引導(dǎo)下，益陽市各級(jí)人大代表積極做行業(yè)發(fā)展的示范者，充分發(fā)揮模范帶頭作用，不僅在履職崗位上擔(dān)當(dāng)作為，更在本職工作中爭(zhēng)做表率。在鄉(xiāng)村振興一線，段照、湯慶等人大代表扎根田間地頭，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)戶增收致富；在民生服務(wù)領(lǐng)域，李谷云、周勝武等人大代表為農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村敬老院提質(zhì)改造等工作建言獻(xiàn)策；在法治建設(shè)前沿，徐健、賈鋼等人大代表開展普法宣傳、提供法律援助；在工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，廖寄喬、徐正武等人大代表推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，助力新型工業(yè)化；在健康守護(hù)陣地，彭繼軍、崔娜妮等人大代表開展義診講座，筑牢群眾健康屏障。各行各業(yè)的人大代表，用專業(yè)所長詮釋擔(dān)當(dāng)，以實(shí)干精神做好表率。

道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。在益陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)將持續(xù)深化開展“三進(jìn)三做”活動(dòng)，在融入基層治理上再發(fā)力，在提升監(jiān)督實(shí)效上再突破，在代表能力建設(shè)上再加強(qiáng)，在完善長效機(jī)制上再探索，推動(dòng)“三進(jìn)三做”活動(dòng)進(jìn)一步走深走實(shí)、常態(tài)長效，著力打造具有益陽辨識(shí)度的代表工作品牌。