近年來，益陽市人大常委會牢牢把握“四個機關”定位要求，全面推進“學習進取型、高效規(guī)范型、清廉文明型、創(chuàng)新活力型、和諧平安型”優(yōu)秀集體建設，推動人大常委會機關工作提質增效、煥發(fā)新顏。

2025年3月27日，益陽市人大常委會機關干部、五級人大代表、群眾代表等100余人共同揮鍬添綠，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。

“謀”字為先，繪好建設“施工圖”

“要深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持以政治建設為統(tǒng)領，扎實推進五型優(yōu)秀集體建設，為人大工作高質量發(fā)展提供有力支撐?！笔腥舜蟪Ｎ瘯h組書記、主任劉澤友在機關干部職工大會上強調。市人大常委會機關黨組制定出臺《市人大常委會機關“五心五創(chuàng)”活動實施方案》，明確“五型”優(yōu)秀集體建設總體要求和目標方向。針對不同“型”的特質設計差異化路徑，通過“一型一策”讓建設任務可落地、可量化、可考核，推動“五型”優(yōu)秀集體建設從“紙上藍圖”變?yōu)椤皩嵕爱嬀怼薄?/p>

“引”字鑄魂，把牢政治“定盤星”

突出政治引領，緊扣黨的創(chuàng)新理論武裝主線，以常態(tài)化學習筑牢思想根基。2025年，常委會機關黨組開展“第一議題”學習40次、理論學習中心組學習20次，帶動各黨支部黨員參學1500余人次，實現(xiàn)全員覆蓋、常態(tài)長效。市人大常委會主任專題宣講黨的二十屆四中全會精神，推動貫徹落實全會部署。首次開展“業(yè)務知識進黨?！被顒?，市人大常委會秘書長祁輝帶頭講授《深入踐行全過程人民民主重大理念》，引發(fā)共鳴。

2025年6月17日，益陽市人大常委會領導及全體干職工參加“地方政府債務相關知識”專題學習。

“今天重點講解地方政府債務的基本概念和國家債務管理政策脈絡，幫助大家夯實監(jiān)督工作基礎。”6月17日，機關“一月一講堂”如期開講，業(yè)務骨干登臺授課，常委會領導及全體干部職工認真聽講。2025年以來，益陽市人大常委會機關精心打造這一特色學習品牌，聚焦人大履職重點設置實戰(zhàn)專題，如地方立法、司法監(jiān)督、人工智能等，讓學習接地氣、重實效。機關干部們表示“學有所獲，學即能用”，有效打通理論到實踐的“最后一公里”。

“統(tǒng)”字增效，按下運行“快進鍵”

“點多線廣、任務繁雜，要像彈鋼琴一樣統(tǒng)籌兼顧。”市人大常委會辦公室充分發(fā)揮“中樞”作用，從機制、管理、活動三方面精準發(fā)力，激活機關運行“一盤棋”。

依托機關黨組（擴大）會議暨委室主任聯(lián)席會議、秘書長辦公會議等載體，強化跨委室、跨層級協(xié)同聯(lián)動，確保重點任務一體部署、一體落實。出臺規(guī)范會議時間的通知，相對固定常委會黨組會議、常委會會議、主任會議等會議及活動時間，讓工作安排更具計劃性；制定機關日常工作管理辦法，打破委室資源壁壘建立共享池，動態(tài)配置資源，實現(xiàn)效益最大化；修訂辦文辦會標準庫，全面推進“湘辦通”線上辦公，以標準化、數(shù)字化賦能機關高效運轉。圓滿完成機關工會換屆選舉，選優(yōu)配強新一屆委員會，全面統(tǒng)籌機關活動，精準對接干部職工需求，組建多支工會興趣小組，籃球場上熱血沸騰，聲樂課堂里余音繞梁，網(wǎng)球隊在市大眾運動會斬獲男雙亞軍，既豐富了業(yè)余生活，又凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

“保”字為要，筑牢發(fā)展“壓艙石”

全面構建堅實可靠的保障體系，為“五型”優(yōu)秀集體建設保駕護航。建立人防、物防、技防、制度防、應急防“五防聯(lián)動”機制，織密織牢安全防護網(wǎng)，提升應急處置能力。

完成食堂設備更新升級，打造安全舒適的工作生活環(huán)境。系統(tǒng)構建“日常關懷+特色活動”健康服務體系，落實全員醫(yī)療互助保障、節(jié)日慰問、健康體檢等暖心舉措，及時開展生育、住院慰問，用心用情做好老干部服務保障和關心下一代工作，讓尊重人、關心人、凝聚人的氛圍浸潤機關每個角落，不斷增強干部職工的歸屬感與凝聚力。

出臺機關厲行節(jié)約反對浪費內(nèi)控管理措施，全面清查固定資產(chǎn)，擰緊節(jié)約“水龍頭”；建立審計整改“建賬—認責—銷號—回頭看”閉環(huán)機制，以嚴細實的管理保障機關高效運轉。

“督”字發(fā)力，擰緊落實“責任鏈”

構建精準有力的督查督辦體系，健全責任、監(jiān)督、激勵三項機制，確?！拔逍汀眱?yōu)秀集體建設落地生根、開花結果。

實行“月度統(tǒng)計、季度督查、年度考評”的動態(tài)管理機制，為各項工作推進裝上“進度追蹤器”。組建督導組跟蹤進度，對任務進度、節(jié)點、質量開展全過程跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題立即明確責任、限時整改。強化督查結果的運用，將督查考核結果與機關干部職工獎懲掛鉤，作為平時考核、評優(yōu)評先、晉職晉級、職稱評定等的重要參考。及時總結推廣建設中的好經(jīng)驗、好做法，推動行之有效的措施制度化、常態(tài)化，實現(xiàn)從建設達標向長效常治的深化。

如今，益陽市人大常委會“五型”優(yōu)秀集體建設碩果累累。學習進取型機關氛圍日益濃厚，干部理論素養(yǎng)和業(yè)務能力持續(xù)增強，“領導帶頭、黨員跟進、全員參與”的學習機制有效運行，干部能力素質穩(wěn)步提升。高效規(guī)范型機關運行質效提升，會議調研統(tǒng)籌有力，精文減會成效顯著，辦文辦會標準化水平提高，干部動態(tài)調配機制形成了“戰(zhàn)時兵合一處聚力攻堅，平日各司其職專精業(yè)務”的生動局面。清廉文明型機關生態(tài)持續(xù)向好，紀律規(guī)矩意識深入人心，今年“三公”經(jīng)費同比下降23.27%，公務活動“零接待”，風清氣正、務實擔當?shù)姆諊訚夂?。?chuàng)新活力型機關內(nèi)生動力增強，“一委一特色”亮點紛呈，創(chuàng)新動力持續(xù)激發(fā)，宣傳影響力不斷擴大，人大故事傳播力提升，隊伍凝聚力、向心力顯著提升。和諧平安型機關保障堅實有力，辦公環(huán)境顯著改善，安全防控能力提升，后勤服務保障專業(yè)精細，財務內(nèi)控嚴格規(guī)范，全年未發(fā)生安全責任事故。

關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。益陽市人大常委會將錨定目標、久久為功，持續(xù)建優(yōu)“五型”集體，以實干實績交出讓黨放心、讓人民滿意的優(yōu)異答卷。