聯(lián)系群眾辦實事 切實發(fā)揮五級代表主體作用

省人大常委會組織全省五級人大代表開展“聯(lián)系群眾辦實事”主題活動

5月12日，省人大常委會發(fā)出通知，要求各市（州）、縣（市區(qū)）人大常委會、省軍區(qū)政治工作局按照省人大常委會的統(tǒng)一部署，認真組織全省五級人大代表開展“聯(lián)系群眾辦實事”主題活動。

主題活動旨在深入貫徹習近平總書記考察湖南作出的“人大代表要更加密切聯(lián)系群眾”的重要指示，認真落實黨中央和省委開展黨史學習教育的部署要求，推動全省各級人大代表更加密切聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮主體作用。

主題活動從今年5月開始，到12月底結(jié)束，其中縣鄉(xiāng)兩級人大代表開展主題活動在本輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之前完成。活動在省人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下進行，各縣（市區(qū)）人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和省軍區(qū)政治工作局具體負責活動的組織實施，通過組織五級人大代表到就近的人大代表聯(lián)系群眾工作站（室）聽取群眾意見建議，或者組織代表參加專題調(diào)研、集中視察、代表小組活動以及結(jié)合代表意見建議辦理工作等多種方式密切代表與人民群眾的聯(lián)系。代表本人也可以通過公開電話、QQ、微信以及深入基層一線走訪調(diào)研等多種方式加強與人民群眾的聯(lián)系，為群眾辦實事解難題。

通知指出，各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合工作實際確定具體時間安排，認真做好方案制定、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作。要堅持問題導(dǎo)向，注重活動實效，把組織代表為基層和群眾辦實事解難題作為活動重點，作為檢驗活動成效的主要標準。

通知要求，各級人大代表要切實增強密切聯(lián)系群眾、為群眾辦實事的自覺性和主動性，積極參加主題活動，認真聽取和反映群眾的意見和要求，努力推動群眾“急難愁盼”問題解決，以實際行動落實習近平總書記重要講話精神和黨史學習教育部署要求，在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南中充分展示新風貌，展現(xiàn)新作為。

通知全文附下：

關(guān)于組織五級人大代表開展“聯(lián)系群眾辦實事”主題活動的通知

各市（州）、縣（市區(qū)）人大常委會，省軍區(qū)政治工作局：

根據(jù)省人大常委會2021年工作要點和代表工作計劃的安排，為推動全省各級人大代表更加密切聯(lián)系群眾，省人大常委會決定在全省組織五級人大代表開展“聯(lián)系群眾辦實事”主題活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平法治思想、習近平總書記考察湖南期間關(guān)于“人大代表要更加密切聯(lián)系群眾”的重要指示精神，認真貫徹落實栗戰(zhàn)書委員長有關(guān)講話要求，組織全省五級人大代表進一步密切聯(lián)系人民群眾，更好地傾聽群眾愿望呼聲，為群眾辦實事解難題，為推動“三高四新”戰(zhàn)略實施，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻人大智慧和力量。

二、活動內(nèi)容及形式

組織五級人大代表與人民群眾開展聯(lián)系交流，傾聽群眾愿望呼聲，為群眾辦實事解難題。既可組織五級人大代表到就近的人大代表聯(lián)系群眾工作站（室）聽取群眾意見建議，也可通過組織代表參加專題調(diào)研、集中視察或參加代表小組活動等方式密切代表與人民群眾的聯(lián)系，還可結(jié)合代表議案建議辦理工作開展主題活動。既可以組織一個層級的代表開展主題活動，也可以組織本地多個層級的代表聯(lián)合開展主題活動。代表本人還可以通過公開電話、QQ、微信以及深入基層一線走訪調(diào)研等多種方式加強與人民群眾的聯(lián)系。

解放軍和武警部隊代表既可以參加本系統(tǒng)組織的活動，也可以到所在地方參加各級人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組織的相關(guān)活動。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

主題活動在省人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下進行。省人大常委會聯(lián)工委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)規(guī)范活動開展。

各市（州）人大常委會負責統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各縣（市區(qū)）人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展主題活動。各縣（市區(qū)）人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團具體負責主題活動的組織實施。

解放軍和武警部隊代表參加主題活動由省軍區(qū)政治工作局負責組織。解放軍和武警部隊代表如需到所在地方參加活動，省軍區(qū)政治工作局應(yīng)加強與相關(guān)市（州）人大常委會的溝通協(xié)調(diào)。

四、時間步驟

主題活動從今年5月開始，到12月底結(jié)束，其中縣鄉(xiāng)兩級人大代表開展主題活動應(yīng)在本輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之前完成。各地要結(jié)合工作實際確定具體時間安排，認真做好方案制定、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作，重點把握以下六個方面：

1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要將本次主題活動有關(guān)情況和要求及時向同級黨委匯報，爭取黨委加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各地要把這項工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)小組，切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒诱_的政治方向。

2.認真做好準備。各地要根據(jù)通知要求，科學統(tǒng)籌活動開展與市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，認真制定活動計劃和工作方案，因地制宜確定活動開展方式，合理安排代表參加活動的時間地點。要加強與代表的聯(lián)絡(luò)溝通, 及時向代表及其所在單位通報活動安排，確保代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。

3.廣泛宣傳發(fā)動。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳人民代表大會制度、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想以及有關(guān)法律，切實增強社會各方面和各級人大代表的憲法意識、人大制度意識和代表意識，切實增強各級人大代表密切聯(lián)系群眾、為群眾辦實事的自覺性和主動性。各級人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要采取適當方式向人民群眾公布活動時間和內(nèi)容，介紹參加活動的代表的基本情況，讓更多的群眾知曉活動、參與活動，監(jiān)督活動開展。

4.精心組織活動。各地要加強對活動的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位協(xié)助支持代表開展活動。要加強宣傳報道，大力推介活動中的好經(jīng)驗、好典型，營造良好的輿論氛圍。

5.推動問題解決。各地要把組織代表為群眾辦實事、解難題作為活動重點。對代表反映的人民群眾的意見建議，要及時匯總整理，按照分級分類的原則轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，或通過引導(dǎo)支持代表以閉會期間代表建議的方式，推動解決群眾“急難愁盼”問題。

6.搞好活動總結(jié)。活動結(jié)束后，各市（州）人大常委會和省軍區(qū)政治工作局要及時匯總本行政區(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)五級人大代表開展活動的情況，特別是五級人大代表為群眾辦實事解難題的情況，形成總結(jié)材料，于12月底前報省人大常委會聯(lián)工委。代表參加主題活動的情況，要及時記入代表履職檔案。

五、有關(guān)要求

1.各級人大代表應(yīng)當主動加強與原選區(qū)選民或者原選舉單位人民群眾的聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民群眾辦實事解難題。

2.各級人大代表應(yīng)當模范遵守憲法和法律，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招投標等經(jīng)濟活動牟取個人利益。

3.注重活動實效，把為基層和群眾辦實事解難題作為檢驗活動成效的主要標準，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。

4.落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好疫情防控相關(guān)工作，確保活動順利進行。

聯(lián) 系 人：省人大常委會聯(lián)工委全國和省人大代表聯(lián)絡(luò)處 周夢竹

聯(lián)系電話：0731-85309351

湖南省人大常委會辦公廳

2021年5月11日