2020年以來,桂陽縣人大常委會加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作指導,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制(以下簡稱代表票決制),目前,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面推行代表票決制,實現(xiàn)全覆蓋、無死角。
民生實事項目人大代表票決制,是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎上提出民生實事候選項目,經(jīng)同級人大代表在本級人民代表大會會議期間以投票表決方式選擇決定正式項目,交由政府組織實施,并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。
桂陽縣高度重視代表票決制工作,將其作為貫徹“以人民為中心”發(fā)展理念的大事要事來抓。從縣委到鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)一思想認識,合力推動落實,堅持本地調(diào)研與借鑒外地經(jīng)驗相結(jié)合,推出了可學習、可借鑒、可推廣的“桂陽模式”。
樟市鎮(zhèn)污水處理廠總投資1490萬,日處理污水能力達1000噸,這個今年八月份才動工建設的項目,目前施工就快結(jié)束了。
“這個項目能夠進度這么快,主要是因為項目被確定為了代表票決制項目。我們?nèi)舜蟠斫?jīng)常督促這個項目,提出很多寶貴意見,特別是在施工環(huán)境方面,人大代表因為來自不同行業(yè)、不同群體,對如何營造良好的項目建設環(huán)境提供了指導和幫助?!惫痍柨h樟市鎮(zhèn)黨委書記禹樂君介紹道。
從項目的征集、初定,到代表審議、票決,再到項目實施的監(jiān)督、評估,人大代表自始至終參與其中。樟市鎮(zhèn)人大制定方案,每月督促進度、每季聽取匯報、年中和年末開展代表專項視察,全程跟蹤監(jiān)督項目實施。
而提交票決的項目,是經(jīng)多個部門、多次會議論證、討論、審核,最后由黨政聯(lián)席會議審定,都是群眾急需急盼、縣鄉(xiāng)財政能保障、階段性可完成、對促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和改善民生具有較大覆蓋面和受益面的項目。
太和鎮(zhèn)神下村,經(jīng)太和鎮(zhèn)第二屆人民代表大會通過的高標準農(nóng)田水利建設項目總投資1500萬,于2020年11月份動工,預計2021年3月份完工。項目涉及神下、當家、芙蓉等3個行政村,包括新建農(nóng)田機耕道路、機耕橋、水渠、土地改良等具體事項,受益人口達3000人。
“你看我們這水溝建設得十分美觀實用,無論誰來種田都感到舒服,天旱的時候,水也容易來了?!惫痍柨h太和鎮(zhèn)神下村村民徐六用說。
“以前政府也督促項目建設,但進展緩慢,村民們也不愿支持太多。但現(xiàn)在通過人大代表監(jiān)督施工,老百姓們都很支持也很滿意?!碧玩?zhèn)神下村婦聯(lián)主席、市五屆人大代表汪艷萍介紹,太和鎮(zhèn)人大采取代表聯(lián)系項目、實施日常督查、組織集中視察、進行專項審議、開展專題詢問等方式,確保項目落地落實、惠及民眾。
此時,在正和鎮(zhèn),全鎮(zhèn)50名代表齊聚一堂,對鎮(zhèn)第二屆人民代表大會上票決通過的 “廁所革命”項目,進行現(xiàn)場督辦。

桂陽縣正和鎮(zhèn)人大主席鄧啟霖介紹鎮(zhèn)人大代表民生實事項目
“標準化三格式衛(wèi)生廁所是298座,鎮(zhèn)人民政府已經(jīng)完成了代表投票表決的項目?!闭玩?zhèn)人大主席鄧啟霖向前來督辦的50名代表介紹“廁所革命”項目實施情況。
“經(jīng)過人大代表票決通過的旱改廁項目,已經(jīng)全部建設完畢,家家戶戶都用上了,環(huán)境衛(wèi)生比較好,老百姓既得到了實惠又得到了獎補?!闭玩?zhèn)人大代表李斌開心地說道。
今年以來,桂陽縣人大常委會出臺了代表票決制實施意見,建立了“年初問選題、年中問進度、年底問效果”的持續(xù)跟蹤機制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索,主動作為,代表票決制已成為桂陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新標配。全縣上下形成了“黨委領導、人大決定、政府實施、代表監(jiān)督、群眾參與”的代表票決制工作格局。
“今年以來我縣踐行以人民為中心的發(fā)展理念,全面推行民生實事項目人大代表票決制,共征集環(huán)境保護、人居環(huán)境改善、污水處理等與人民生活密切相關的民生項目287個,其中代表票決了89個項目,這些項目今年能夠完成百分之九十五以上。 ”桂陽縣人大常委會主任鄧芳斌介紹。群眾有所呼,人大有所應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制成為了桂陽縣“為民辦實事”長效機制的升級版,為解決群眾急難愁盼問題提供了人大樣板。
來源:郴州人大
作者:劉雨露
編輯:黃飛飛
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