民心是一桿秤,能稱出政府職能部門在群眾中的重量;民意是一把尺子,能量出政府工作人員在群眾心目中的長短。2019年10月21日,湖南省漢壽縣人大常委會組織近100名轄區(qū)內(nèi)的省、市、縣三級人大代表對該縣政府的教育、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等4個職能部門辦理人大代表建議工作進(jìn)行民主評議,激起了廣大人民群眾對政府部門工作的關(guān)注度。代表和社會各界對縣政府部門提出的35條評議意見和建議都得落實,為群眾辦成實事60多件次。代表評議工作評出了團(tuán)結(jié),評出了干勁,評出了實效,評出了政府工作一片嶄新氣象,人民為之點(diǎn)贊。
帶著職責(zé)選主題,評出人民群眾的興奮點(diǎn)
人大代表依法對政府、“兩院”監(jiān)督是我國憲法和法律賦予代表的權(quán)力。針對當(dāng)前廣大人民群眾普遍關(guān)心的教育、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)等一些社會熱點(diǎn)問題,漢壽縣人大常委會組織100名人大代表,通過無記名投票的方式,確定對縣教育、農(nóng)業(yè)、交通、水利等4個政府職能部門的工作進(jìn)行民主評議。參加評議的人大代表對被評議部門以百分制進(jìn)行無記名測評投票。對被評為人民滿意等次的單位,縣人大常委會頒發(fā)“人民滿意單位”獎牌,并通報表彰。對評為不滿意等次的單位,繼續(xù)列為下一年度評議對象,連續(xù)兩次被評為不滿意等次的,根據(jù)干部管理原則和權(quán)限,免去其單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任職務(wù)。對垂直管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo),也向其上級主管部門提出干部使用建議。人大代表的認(rèn)真履職,在漢壽縣廣大人民群眾中引起了較好反響。
帶著感情深入評,確保評議客觀公正公開透明
如果說代表評議是對政府職能部門評頭論足挑毛病的話,那么,這次代表評議決非是“吹著熟土找裂紋”。代表們出以公心,懷著對漢壽縣發(fā)展的希望,對政府工作的支持,真心實意地參加評議。為確保評議工作公開、公平、公正,該縣人大常委會把100名參評代表劃分為4個調(diào)研組,各組分別由一名常委會副主任帶隊,走訪了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上級業(yè)務(wù)主管部門,深入到全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、(園)、征求村(居)民、部門基層組織等各界人士的意見建議。評議中,發(fā)放征求意見表110份,民主測評表811份,走該被評部門服務(wù)對象240多人,全縣各界人士 360多人,并搜集到對被評部門的意見建議150余條。為保證評議的結(jié)果真正代表人民的意愿,縣電視臺開辟了《局長訪談》和《代表訪談》欄目,有效增加了評議工作的透明度和參與度,擴(kuò)大了評議工作的社會影響。評議活動得到了縣委的認(rèn)可,政府的信服,群眾的滿意。漢壽縣委常委、常務(wù)副縣長丁克剛在評議大會上激動地說:“人大代表帶著感情,帶著責(zé)任,帶著包容,對政府有關(guān)部門辦理代表建議進(jìn)行評議,使我們真正感受到人大代表對政府工作的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛。”
帶著問題找差距,讓被評議部門心悅誠服
這次漢壽縣代表評議政府有關(guān)部門辦理建議工作的一個鮮明特點(diǎn)就是,參評代表,揭短亮丑,哪壺不開提哪壺;被評部門,聞過則改,提了哪壺哪壺開。參加評議的4個代表評議組歸納了代表和社會各界人士的建議,推薦了8名參評代表作為中心發(fā)言人,走上評議大會主席臺,當(dāng)面向被評部門提出問題和整改意見36條。代表一針見血地指出:“有的建議辦理不夠好,縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)力量薄弱,對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不夠深入,對化肥、種子、農(nóng)藥的監(jiān)管需要加強(qiáng)。”滄浪街道縣人大代表蘇孟軍說:“水利部門要對鋪設(shè)補(bǔ)水主管的項目盡快實施,確保一些村組供水問題,期待水利局在辦理代表建議中要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多方籌措資金,完成后續(xù)建設(shè)工程。”豐家鋪鎮(zhèn)的縣人大代表龍鵬說:”農(nóng)村的人居環(huán)境問題事關(guān)民生民利,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在辦理代表建議中要狠抓關(guān)鍵,把好農(nóng)村改廁所中器材改裝產(chǎn)品質(zhì)量及安全工作。”罐頭嘴鎮(zhèn)人大主席、縣人大代表胡遠(yuǎn)征說:“縣交通運(yùn)輸局在全縣交通運(yùn)輸工作上要真心實意為群眾著想,不能搞表面文章,要堅持實打?qū)?,一桿子抓到底。對一些斷頭路和已爛的公路要及時補(bǔ)修,確保車輛行人安全!”
代表們提出的這些問題條條都敲到點(diǎn)子上,讓被評部門心悅誠服。居民群眾則認(rèn)為人大代表敢說實話,說話管用。
帶著差距抓整改,向人民交一份滿意的答卷
工作評議只是人大監(jiān)督的一種手段,督促部門整改落實,促進(jìn)工作,為廣大人民群眾辦實事,辦好事才是評議的真正目的。代表的整改建議提出后,該縣政府高度重視,縣長當(dāng)即召集政府分管副縣長和4個被評部門的負(fù)責(zé)人召開人大建議進(jìn)一步落實會,要求各局局長“擦亮鏡子看相,對照缺點(diǎn)整容,”按照人大代表提出的問題和建議,抓緊拿出整改措施,限期整改,確保條條落實,件件有著。一些群眾反映的熱點(diǎn)問題得到了有效解決,為群眾辦成實事50多件。
這一樁樁、一件件群眾看得見,摸得著的事實,合民意,暖民心,政府部門給群眾交上了一份滿意的答卷。
縣人大常委會主任袁佑清在評議會上鏗鏘有力地說:“工作評議雖劃上了句號,但監(jiān)督卻沒有何止符,讓群眾滿意才是我們永遠(yuǎn)的,各部門要持之以恒辦好代表建議。讓人民群眾滿意,讓代表們放心!”
來源:漢壽縣人大
作者:田明時 李亞 葛鳳
編輯:redcloud
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