9月29日下午，省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就全省學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況進(jìn)行專題詢問。省人民政府副省長(zhǎng)隋忠誠(chéng)率省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省民政廳、省公安廳等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。

　　詢問采取問答的形式，由省人大常委會(huì)組成人員和人大代表提出詢問，省政府及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人回答問題。現(xiàn)將詢問會(huì)實(shí)況摘錄如下：

　　省人大常委會(huì)委員黃云清提問

　　當(dāng)前在幼兒園收費(fèi)方面有兩種反映，一是部分地區(qū)公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，影響日常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦園質(zhì)量。二是部分民辦園收費(fèi)偏高、存在“入園貴”的情況。

　　請(qǐng)問省發(fā)改委副主任吳小月同志，我省對(duì)合理確定公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整有何打算?對(duì)民辦園收費(fèi)過高的問題如何調(diào)控?

　　省發(fā)改委副主任吳小月回答

　　幼兒園收費(fèi)管理的法律依據(jù)是民辦教育促進(jìn)法，第38條明確規(guī)定了公辦幼兒園由政府根據(jù)辦園成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展條件、群眾承受能力確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　民辦園分為兩種，一種是非營(yíng)利性民辦園，包括普惠性幼兒園，由政府規(guī)定收費(fèi)管理辦法。另一種是純營(yíng)利性民辦園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由幼兒園自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公示，列入到招生簡(jiǎn)章中。

　　我省公辦園的保教費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府制訂，普惠性幼兒園由政府通過合同約定，確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園自行定價(jià)，必須進(jìn)行社會(huì)公示。突出公益優(yōu)先，所有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由教育部門提出初步意見，發(fā)改部門開展成本監(jiān)審，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，經(jīng)合法性審查后，報(bào)政府審定下發(fā)。確定標(biāo)準(zhǔn)以后，幼兒園不得再另行收取其他費(fèi)用。

　　目前，我省公辦園標(biāo)準(zhǔn)，保教費(fèi)最高不得超過750元/月·生，住宿費(fèi)在180到260元/月·生左右，伙食費(fèi)在300到400左右。目前，全省公辦園如不考慮住宿，年均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就是600元到1100元/月·生。普惠性幼兒園每個(gè)孩子一個(gè)月收取800元到1600元。民辦幼兒園收費(fèi)參差不齊，長(zhǎng)沙市平均水平是3000元到4000元左右，其他地市約2000—3000元，有個(gè)別幼兒園突破每月1萬(wàn)。

　　針對(duì)“入園難”、“入園貴”等問題，我們將采取兩個(gè)方面的措施：

　　一是國(guó)家正在實(shí)施普惠性學(xué)前教育擴(kuò)容示范工程，長(zhǎng)沙、懷化兩市已列入全國(guó)試點(diǎn)，近兩年新增一批公辦園。收費(fèi)方面，公辦園對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確規(guī)定。據(jù)初步了解到，財(cái)政對(duì)省屬公辦幼兒園，每個(gè)孩子每個(gè)月平均補(bǔ)貼1200元左右，占了整個(gè)辦園成本的60%，剩下的40%才是收費(fèi)。其他地市財(cái)政補(bǔ)貼基本都在50%以上，同時(shí)，公辦園收費(fèi)沒有進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致公辦園發(fā)展困難。我們將對(duì)公辦園收費(fèi)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，根據(jù)物價(jià)水平、各方面承受能力，合理確定財(cái)政補(bǔ)貼比例，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

　　二是對(duì)民辦園定價(jià)由幼兒園自行定價(jià)，以前我們?cè)诒O(jiān)管方面過于粗放，下一步將精準(zhǔn)規(guī)范和引導(dǎo)民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)回到正常區(qū)間。擬采取三個(gè)措施：一是對(duì)過高收費(fèi)又反復(fù)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的民辦園加強(qiáng)監(jiān)管，要求下調(diào)。二是啟動(dòng)對(duì)全省民辦幼兒園的成本調(diào)查，向社會(huì)公布民辦幼兒園成本和平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)民辦幼兒園收費(fèi)回歸正常水平。三是對(duì)收費(fèi)特別高的幼兒園在收費(fèi)管理方面予以重點(diǎn)關(guān)注，堅(jiān)決抑制過高收費(fèi)。