近年來,湖南省漢壽縣龍陽街道人大聯(lián)絡工委堅持以習近平新時代中國特色社會會議重要思想為指導,圍繞全面建設小康社會和富民強街道的目標,切實履行憲法法律賦予的職責,努力提升人大工作水平,有力地促進了全街道經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
一、突出工作重點,促進社會發(fā)展
1、堅定不移促進發(fā)展。堅持把促發(fā)展作為第一要務,想發(fā)展大局,議發(fā)展大事,謀發(fā)展大計,注重從地域經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和長遠來調研決策,監(jiān)督和支持街道工作。通過領導帶頭親自督辦、重點建議跟蹤督辦、各司其職協(xié)調督辦、邀請代表參與督辦、深入實際現(xiàn)場督辦等形式,對人大代表提出的街道建設管理、美麗鄉(xiāng)村建設、綠色發(fā)展,推進生態(tài)與人居環(huán)境整治、扶貧攻堅、城市規(guī)劃、控違、拆違等重點工作進行專題討論和研究,同時提出具體辦理意見,有力地加快了問題解決與建設進度。
2、中心工作常抓常議。本著“中心突出,注重實效”的原則,圍繞重點,積極開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督,充分發(fā)揮督促作用。針對“三線三邊”環(huán)境整治、土地確權和精準扶貧等中心工作,街道人大直面“熱點”,不畏“難點”,深入社區(qū)、村調研,組織代表開展討論,并將排查找出的問題和解決問題的建議形成書面材料,交街道辦理,效果明顯。
二、堅持監(jiān)督為民,回應民眾關切
1、腳步丈量民情,推進民生改善。兩年來該街道涉及的30多項民生工程,街道人大聯(lián)工委積極謀劃安排,堅持前后五次組織多名人大代表,民生工程部門負責人,沉下身子,深入基層,展開了民生工程視察調研。實地查看“一事一議”街道整修、水泥路、危橋改造、泵站改造、電網(wǎng)改造等民生工程建設及后續(xù)管護情形,每到一處,代表們采取實地查看、入戶走訪、查閱資料和聽取匯報等形式,詳細了解民生工程項目建設、已建成項目的使用管護、資金類政策落實等情況,并對重點項目的實施效果及滿意率、知曉率進行現(xiàn)場評判,有效推動全街道民生工程的順利實施。同時,組織人大代表開展捐資助學,募得800元,資助貧困學子5名,捐資2萬多元,對5戶貧困戶結對幫扶。
2、健全監(jiān)督機制,落實建議督辦。加強和改進人大代表議案建議督辦工作。該街道人大將人代會期間以及平常代表調研提出的事關經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、事關群眾切身利益和社會普遍關注的重點建議列入計劃重點督辦。對涉及到教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)等社會民生重點建議采取跟蹤督辦;對群眾反映的小銀水湖、機械廠二期、青陽路等重點征地拆遷工作大的建議實施現(xiàn)場督辦;對馬集社區(qū)糧站對門的垃圾房遷移疑難建議開展定期回訪督辦,不斷強化全程督辦力度,確保監(jiān)督工作持續(xù)性和有效性。一年來共收到24條建議,做到件件有回音,事事有結果。
3、暢通民意渠道,回應百姓訴求。提高人大代表對信訪工作認識,把人大信訪工作作為密切聯(lián)系群眾的橋梁和了解社情民意的窗口,定期對群眾來信來訪內容進行綜合分析和整理歸納,將人民反應強烈問題納入監(jiān)督范圍,實行動態(tài)管理,隨時掌握辦理進度。提出具有針對性和代表性的意見,回應群眾訴求。一年來共受理群眾來信12件,接待群眾來訪38人次。及時化解了群眾反映強烈的街道道路升級改造等問題。
4、強化預算監(jiān)督,加大財政監(jiān)管。將加強財政預算審查監(jiān)督與發(fā)揮代表作用相結合,推動人大監(jiān)督工作的制度化和規(guī)范化。根據(jù)街道管委有關預算報告,該街道人大組織成立調查小組,及時對街道財政預算執(zhí)行情況進行專題調查,形成調查報告。對部分需調整的預算支出項目進行審議和批準,同時針對往來資金做出調整,強化了財政預算的剛性。并對財政獎補、村級財務管理、經(jīng)濟運行相關情況等進行監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了人大代表職能所在。
三、狠抓代表工作,發(fā)揮代表主體作用
1、代表小組活動成效顯著。該街道人大認真完善代表小組學習制度、聯(lián)系人民群眾制度、集中視察和專題調研制度、代表小組活動登記制度。各代表小組就法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況、污水治理、民生工程實施、安全生產(chǎn)、食品安全、安飲工程等多項內容開展視察、調研活動。切實維護了群眾的自身利益。代表小組活動突出了“活”字,豐富了“動”字,講求了“實”字,立足了“效”字。
2、開展代表回原選區(qū)述職活動。代表述職是代表向選民負責和履行法定義務的行為,是代表接受選民監(jiān)督的主要途徑。該街道人大積極組織代表小組代表進行回選區(qū)述職活動,要求代表就閉會期間走訪調研的建議情況;參加代表小組活動情況;密切聯(lián)系群眾,反映群眾訴求情況;自覺遵紀守法,發(fā)揮模范帶頭作用情況等進行述職,并接受選民的測評。通過活動,代表履職的責任意識和服務意識得到增強,履職能力得到提升。
四、廣泛宣傳,有力推進法治建設
一是積極開展多樣宣傳。每年開展兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動,積極支持七五普法工作,更是將法律宣傳融入到工作生活之中。在宣傳內容上注重廣泛性、實用性,突出民生工程的意義、政策規(guī)定、實施辦法、操作程序等,使廣大人民群眾熟悉政策規(guī)定,積極參與到民生工程實施過程中。
二是人大信息質量提升。緊緊把握人大宣傳工作的特點和規(guī)律,明確宣傳工作重點,進一步加強對人大依法履職的實質性報道,客觀反映人大代表為民代言、履職盡責的過程。注重提升信息報送質量,注重政治性、法律性、準確性、實效性,展示了人大工作取得的新進展、新成效。
五、強化自身建設,提升代表水平
1、以代表小組活動為突破口,加強隊伍建設。為各代表小組積極訂閱《人民代表報》、《人民之友》、《常德人大》等刊物,組織人大代表開展《代表法》《監(jiān)督法》等法律法規(guī)學習,及時傳達學習中央十八號文件精神及省市人大工作會議精神。結合“不忘初心、牢記使命”教育實踐活動,召開代表座談會,學習代表先進典型,總結交流經(jīng)驗,全面加強人大代表思想、組織、作風建設,進一步打造為民、務實、清廉的代表隊伍,實現(xiàn)了人大代表素質、能力和形象的整體提升。
2、著重做到“六個結合”。一是要把依法開展工作與掌握新知識、研究新情況相結合,不斷創(chuàng)新人大工作思路;二是要把黨的領導與人民當家作主和依法治鎮(zhèn)相結合,推進政治文明建設;三是要把依法監(jiān)督與支持政府部門工作相結合,推進社會主義法制建設;五是要把推進依法治街治村與以德治街治村相結合,保障國家法律法規(guī)的貫徹實施;六是要把加強學習與抓好自身建設相結合,不斷提升人大代表履職水平。
來源:漢壽縣人大
作者:田明時 鐘學斌
編輯:redcloud
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