近日，鼎城區(qū)人大常委會網(wǎng)站關于涉企案件的評查評選通報引發(fā)了代表的廣泛關注。“全區(qū)各執(zhí)法司法機關共報送涉企典型案件13案27卷，通過仔細查閱，有5件優(yōu)秀案件，3件良好案件，5件瑕疵案件。”

　　據(jù)悉，從2018年以來，鼎城區(qū)人大常委會以涉企案件評查評選活動為抓手，認真開展司法機關“自評”、各執(zhí)法機關“交叉評”和組委會辦公室“集中評”，通過對所有涉企案件“把脈問診”，評出“高低優(yōu)劣”，集中上網(wǎng)公示，進一步規(guī)范了涉企案件的執(zhí)法司法行為，為優(yōu)化營商環(huán)境打下了堅實基礎。

　　摸清家底，自我體檢

　　“我們制定了涉企案件評查評選和專項督查的活動方案，明確了自評單位、評查范圍、評查標準等，自評實行一案一表，詳細記錄案件基本情況、承辦人員、辦理程序、實體處理、文書質量、評查人員、評查等次等相關內容。”原區(qū)人大常委會內司工委主任閔圣昀介紹。

　　據(jù)了解，為了確保自評環(huán)節(jié)做到“應評盡評、應改盡改”，區(qū)人民法院和區(qū)公安局對評查中發(fā)現(xiàn)的突出性、普遍性問題，分別相關辦案人員進行了前期整改。區(qū)人民檢察院還專門成立了涉企案件評查小組，并將評查結果與年終績效獎勵掛鉤。

　　通過前期評查評選，既達到了以評促改、以評造勢的目的，也全面摸清了近兩年來全區(qū)涉企案件辦理情況，對于進一步提升涉企案件的辦案質量和效果、規(guī)范執(zhí)法行為，具有重大意義。區(qū)人大法制委副主任委員伍俊華說。

　　交叉評選，相互“挑刺”

　　“為使涉企案件評選更加公平公正，我們在2018年10月底組織各執(zhí)法司法機關開展了交叉評查，每個單位派出的7名評查員進行交叉查閱，提出評選意見及理由。”

　　“區(qū)人民檢察院辦理的‘犯罪嫌疑人呂某某涉嫌盜竊罪案件’卷宗第36頁至37頁委托訴訟代理人告知書，蓋章處沒有填寫時間，“聞湘月”誤寫為“聞香月”。區(qū)人民法院評查員艾澤棟指出問題一針見血。

　　“區(qū)公安局辦理的‘犯罪嫌疑人劉某某涉嫌拒不執(zhí)行判決罪案件’，由于收集證據(jù)不足，直接導致檢察機關對犯罪嫌疑人劉某某作出了不批準逮捕決定。”區(qū)人民檢察院評查員袁先麗的話擲地有聲。

　　“此次交叉評選，所有評查員都是各單位的業(yè)務骨干和法律專家，通過充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢，確保了發(fā)現(xiàn)問題不遺漏、指出問題不遮掩、交辦問題不保留。”區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會主任委員龔天寶說。

　　多輪磋商，評定優(yōu)劣

　　“經(jīng)過自評、交叉評后，我們成立了涉企案件評查評選小組，由常委會副主任李湘建任組長，區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會(區(qū)人大法制委)工作人員、部分法律專家及企業(yè)界的市、區(qū)人大代表為小組成員，通過反復查閱案卷和多輪討論，最終評選出5件優(yōu)秀案件，3件良好案件，5件瑕疵案件，并第一時間在門戶網(wǎng)站上向社會公示。”區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會工作人員周文俊介紹。

　　筆者了解到，此次涉企案件評選結果通報，不僅按優(yōu)秀、良好、瑕疵三個等次，將所有涉企案件進行了公示，而且還附帶了問題清單，5件瑕疵案件共列出問題14個。

　　涉企案件評查評選活動，營造了執(zhí)法司法機關、企業(yè)負責人、人大代表以及社會各界共同參與的濃厚氛圍，通過直指問題、借智借力、公開透明，既拉近了司法執(zhí)法機關與企業(yè)的距離，也助推了營商環(huán)境的進一步優(yōu)化。