地方人大常委會要堅持“圍繞中心、服務大局、關注民生、突出重點、增強實效”的工作思路，四措并舉，促進人大常委會會議質(zhì)量的不斷提升，推動人大各項工作順利開展。

　　深入調(diào)研，提高會議質(zhì)量。人大常委會要不斷探討和改進調(diào)研工作，高度重視調(diào)查研究這一工作的重要作用，把它視作提高常委會會議質(zhì)量的發(fā)力點。在具體實施過程中，要提前1個月制定出科學的調(diào)研方案。方案要結合視察重點，有針對性地安排調(diào)研人員，明確調(diào)研前學法，確定調(diào)研對象和行程，確保通過全面、真實的調(diào)研準確地掌握第一手材料。調(diào)研形式要多樣化，人大常委會組成人員和相關人大代表要將集體調(diào)研與個人走訪、明察與暗訪等各種調(diào)研形式有機結合起來，努力使調(diào)研工作開展得有廣度、有深度。同時，調(diào)研目的要明確，要運用聽取匯報、現(xiàn)場查看、核對資料和問卷調(diào)查等形式，力求把情況搞清，把問題搞準。要經(jīng)過認真分析梳理，形成調(diào)研情況報告，提交常委會審議參考。

　　合理安排，做到細致嚴密。根據(jù)地方人大常委會會議事規(guī)則，每次常委會會議召開之前，要提前召開主任會議，研究擬定常委會會議議程草案，決定會議日期，著重對議題進行討論。另一方面安排常委會會議召開的時間、地點以及列席會議人員，下發(fā)會議通知和發(fā)送會議材料，便于常委會組成人員提前安排工作，在保證出席率的同時有充足的時間審閱會議材料，思考問題，準備好審議發(fā)言提綱，確保能充分發(fā)表意見和建議。另外，還要聽取和討論人大常委會各工作機構的調(diào)查報告，分析研究存在的主要問題，并對調(diào)研形成的報告作進一步的修改和完善，為舉行人大常委會會議做好準備。

　　精深審議，提出科學建議。審議是形成建議的關鍵環(huán)節(jié)。在審議之前，對審議的主題要清楚，對象要熟悉，內(nèi)容要提前掌握，做到細致嚴密。在人大常委會上，提倡常委會組成人員和列席代表講真話、說實話、講道理、講問題、講對策，切實反映人民群眾的意見和要求。簡單地說，就是發(fā)言能“說到點子上”。這就要求對審議的議題，要心中有數(shù)，審議發(fā)言，要條理清楚，對審議中提出的意見和建議，叫人心服口服。審議發(fā)言要做到一就是一，不能遮遮掩掩、拖泥帶水，不能脫離主題、不著邊際，更不能為了面子顧左右而言他。建議要科學，提出的意見建議要準確表達審議發(fā)言愿意，要有操作性、針對性和可行性，確保審議意見能夠落實到位。

　　加強溝通，增強督辦實效。人大常委會在確定會議議題時，要采取召開人大與同級“一府一委兩院”負責人聯(lián)系和工委室對口聯(lián)系銜接等方式，加強溝通，征求有關意見，對擬定議題進行討論，確保監(jiān)督議題的針對性和實效性。在開展相關議題調(diào)研、視察、考察等活動中，要協(xié)調(diào)有關部門積極參與其中。人大常委會一般是在常委會結束后3個工作日內(nèi)，由相關委室根據(jù)審議中提出的意見和建議，整理成審議意見下發(fā)給相關部門，并明確要求在收到審議意見之日起兩個月內(nèi)予以辦結，且以書面形式報人大相關委室。人大相關委室負責跟蹤督辦落實，對一些特別重要或者辦理不力的審議意見，人大常委會主任會議將專題聽取辦理情況的匯報，確保審議意見真正落到實處。