
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作,規(guī)范開展專題詢問(wèn)程序,推動(dòng)專題詢問(wèn)工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化,增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)縣人民政府、縣監(jiān)察委員會(huì)、縣人民法院、縣檢察院依法行政、公正司法,4月12日上午,新田縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)了《新田縣人大常委會(huì)專題詢問(wèn)暫行辦法》,當(dāng)日下午,組織全體干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
新田縣人大常委會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)借鑒其他市、縣人大常委會(huì)關(guān)于開展詢問(wèn)工作辦法和實(shí)際做法,結(jié)合實(shí)際,多方征求意見,反復(fù)修改完善,形成《新田縣人大常委會(huì)專題詢問(wèn)暫行辦法》。該辦法共二十三條,分別對(duì)專題詢問(wèn)的內(nèi)涵、工作原則、詢問(wèn)主體及對(duì)象、詢問(wèn)內(nèi)容、開展程序、議題確定、組織實(shí)施等作出了明確具體的規(guī)定。對(duì)專題詢問(wèn)議題的提出、詢問(wèn)的方式等進(jìn)行了規(guī)范,增強(qiáng)了專題詢問(wèn)的剛性和制約力。
該辦法有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)效性,充分突出了詢問(wèn)程序的原則性、詢問(wèn)主體的靈活性、詢問(wèn)內(nèi)容的針對(duì)性、詢問(wèn)議題的明確性、詢問(wèn)方式的互動(dòng)性、詢問(wèn)形式的權(quán)威性、詢問(wèn)結(jié)果的公開性等特點(diǎn):
專題詢問(wèn)原則性強(qiáng)。專題詢問(wèn)遵循依法有序、問(wèn)題導(dǎo)向、民主公開、注重實(shí)效的原則。
專題詢問(wèn)主體靈活。專題詢問(wèn)的主體是縣人大常委會(huì)組成人員,根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)部分省市縣人大代表列席專題詢問(wèn)會(huì)議,受邀列席人員需要提問(wèn)的,經(jīng)主持人同意,也可以現(xiàn)場(chǎng)向應(yīng)詢?nèi)颂岢鲈儐?wèn)。
專題詢問(wèn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)。專題詢問(wèn)的內(nèi)容,應(yīng)該圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、人民群眾迫切需要解決、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
專題詢問(wèn)議題明確。專題詢問(wèn)的議題應(yīng)緊扣縣人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn),縣人大專門委員會(huì)或縣人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)每年年底前提出下一年度專題詢問(wèn)建議議題,經(jīng)主任會(huì)議討論后確定年度專題詢問(wèn)計(jì)劃。除列入年度專題詢問(wèn)議題外,縣人大常委會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名,可向常委會(huì)書面提出與會(huì)議審議議題有關(guān)的專題詢問(wèn)議題,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題詢問(wèn)。
專題詢問(wèn)互動(dòng)性強(qiáng)。詢問(wèn)采取一問(wèn)一答的形式進(jìn)行。詢問(wèn)人在聽取應(yīng)詢?nèi)嘶卮鸷?,認(rèn)為仍有不清楚或有必要再了解的問(wèn)題,經(jīng)主持人同意,可對(duì)應(yīng)詢?nèi)诉M(jìn)行深入詢問(wèn)。其他詢問(wèn)人經(jīng)主持人同意也可就同一問(wèn)題補(bǔ)充詢問(wèn)。
專題詢問(wèn)權(quán)威性高。根據(jù)專題詢問(wèn)情況,縣人大常委會(huì)可就相關(guān)工作作出決議、決定,根據(jù)詢問(wèn)議題所涉及的工作, “一府一委兩院”負(fù)責(zé)人和縣人民政府有關(guān)工作部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見、回答詢問(wèn)。承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專題詢問(wèn)議題的審議意見研究處理工作進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)應(yīng)詢單位在應(yīng)詢中承諾的具體事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督辦。應(yīng)詢單位對(duì)專題詢問(wèn)議題的審議意見落實(shí)不力的,縣人大常委會(huì)可以依法進(jìn)行質(zhì)詢、組織特定問(wèn)題調(diào)查等相關(guān)監(jiān)督手段。
專題詢問(wèn)具有公開性。專題詢問(wèn)及答復(fù)情況,將向社會(huì)公開。
專題詢問(wèn)辦法出臺(tái)為縣人大常委會(huì)依法開展專題詢問(wèn)提供了制度保證和操作依據(jù)。新田縣人大常委會(huì)2018年將圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題選出議題,開展專題詢問(wèn),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。新田人大將牢記使命,不忘初心,砥礪前行,戰(zhàn)斗在一線,力推全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,為建設(shè)品質(zhì)活力智慧新田做出新的貢獻(xiàn)。
來(lái)源:湖南省永州市新田縣人大辦
作者:魏斌
編輯:redcloud
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