1月10日上午8時30分，雙峰縣第十七屆人民代表大會第二次會議在雄壯的國歌聲中開幕。來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表依法履行職責(zé)，為全面建成小康社會，加快建設(shè)富厚雙峰建言獻策。本次大會應(yīng)到代表283名，實到代表267名，符合法定人數(shù)。大會主席團常務(wù)主席禹敏、朱常健、鄒學(xué)耀、朱富田、李仲喬、李勤、趙準(zhǔn)劍和縣委副書記、縣長彭石清，縣第九屆政協(xié)主席陽雄緒在主席臺前排就座；在主席臺就座的還有主席團全體成員、不是縣人大代表的縣委常委和駐雙的市人大常委會委員。大會由朱常健主持。縣委書記禹敏致開幕詞。禹敏指出，剛剛過去的2017年，是黨和國家發(fā)展進程中具有里程碑意義的一年。在這一年里，黨的十九大勝利召開，描繪了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉藍圖，吹響了新時代沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的嘹亮號角。在這一年里，全縣上下圍繞“三個走在前列，兩個確保，一個加快”的總目標(biāo)，全力推進脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展、環(huán)境治理三大戰(zhàn)役，提升干群精神、發(fā)展、城鄉(xiāng)三大面貌，做好“壯大產(chǎn)業(yè)實力、激發(fā)人的活力、提升文化魅力、增進環(huán)境美麗”四篇文章，樹立雙峰自信，展示雙峰行動，演繹雙峰精彩，全縣各項事業(yè)欣欣向榮，結(jié)出了累累碩果。在這一年里，我們積極發(fā)展民主政治，支持縣人大及其常委會依法履行重大事項決定權(quán)、對“一府兩院”重要人事的任免權(quán)、對重點領(lǐng)域和重大工作的監(jiān)督權(quán)，全縣上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好局面。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全縣人大代表和人大工作者的智慧、心血與汗水。禹敏說，一年來，縣第十七屆人民代表大會及其常務(wù)委員會不負(fù)重托，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作，為加快推進民主政治建設(shè)和依法治縣進程，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。對于人大工作，縣委是肯定的，群眾是滿意的。禹敏強調(diào)，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是深入實施“十三五”規(guī)劃、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、決勝全面建成小康社會的攻堅之年，更是我縣脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年。新的一年里，要不忘初心，牢記使命，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照做好“壯大產(chǎn)業(yè)實力、激發(fā)人的活力、提升文化魅力、增進環(huán)境美麗”四篇文章的要求，抓重點、補短板、強弱項，堅決打贏脫貧攻堅總決戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會，促進經(jīng)濟社會持續(xù)較快高質(zhì)量發(fā)展，朝著實現(xiàn)縣第十二次黨代會提出的“三個走在前列、兩個確保、一個加快”的目標(biāo)奮勇前進，以優(yōu)異成績慶祝改革開放40周年。希望全縣各級人大組織和人大代表緊緊圍繞縣委的戰(zhàn)略思路，積極主動開展工作，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)。縣委副書記、縣長彭石清代表縣人民政府向大會作政府工作報告。彭石清說，2017年，在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府緊緊團結(jié)和依靠全縣人民，圍繞“三個走在前列，兩個確保，一個加快”總目標(biāo)，積極推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，克難奮進，砥礪前行，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展后勁明顯增強，發(fā)展載體不斷夯實，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，發(fā)展成果普惠共享，發(fā)展保障有效加強，較好地完成了縣十七屆人大一次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了本屆政府工作的良好開局。彭石清指出，2018 年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是深入實施“十三五”規(guī)劃、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深度推進全面建成小康社會的攻堅之年，是扶貧攻堅全面脫貧的決勝之年。必須把握時代新要求，順應(yīng)人民新期待，定準(zhǔn)發(fā)展新方位，搶抓轉(zhuǎn)型新機遇，開辟發(fā)展新征程。

　　2018年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大以及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊扣社會主要矛盾變化，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、實體為重、民生至上，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，加速轉(zhuǎn)型、奮力趕超，突出抓重點、補短板、強弱項，增濃干事創(chuàng)業(yè)氛圍，提升縣域經(jīng)濟實力，確保2018年脫貧摘帽，在全面建成小康社會、加快建設(shè)富厚雙峰的征程上邁出更加堅實的步伐。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，彭石清強調(diào)，要重點做好七個方面工作：一是堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，主攻扶貧產(chǎn)業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施，抓實安居工程，統(tǒng)籌行業(yè)扶貧，深化社會扶貧，健全監(jiān)管機制。二是全力推動實體經(jīng)濟發(fā)展，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)實體經(jīng)濟發(fā)展，以三產(chǎn)提速出新助推實體經(jīng)濟發(fā)展，以園區(qū)品質(zhì)提升厚植實體經(jīng)濟發(fā)展，以擴大有效投資驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展。三是積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以規(guī)劃修編引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村振興，以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以基礎(chǔ)投入改善鄉(xiāng)村條件，以生態(tài)文明扮靚美麗鄉(xiāng)村，以夯實基層強化鄉(xiāng)村治理。四是加快改革開放創(chuàng)新，推進深化改革，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快開放發(fā)展。五是改善財政運行環(huán)境，加強財政保障，強化績效管理，創(chuàng)新投融資機制。六是全面增進社會民生福祉，保障改善民生，優(yōu)先發(fā)展教育，打造健康雙峰，繁榮文化事業(yè)。七是堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，防控金融風(fēng)險，堅守安全底線，維護社會穩(wěn)定。彭石清說，新的一年，要認(rèn)真落實中央和省、市、縣委的決策部署，爭做踐行“四個意識”的表率，執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風(fēng)建設(shè)的表率，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的表率，講團結(jié)、顧大局的表率，廉潔自律的表率，切實加強政府自身建設(shè)，全面推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。把學(xué)法、守法、用法作為為政之首，不斷提升依法辦事能力。把守責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)作為為政之要，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)能力。把創(chuàng)新、求新、出新作為為政之魂，不斷提升攻堅克難能力。把嚴(yán)明、廉明、開明作為為政之本，不斷提升廉潔行政能力。把能力、定力、耐力作為為政之基，不斷提升統(tǒng)籌駕馭能力。 雙峰縣2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年計劃的報告，雙峰縣2017年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財政預(yù)算的報告以書面形式進行了報告。會議還表決通過了《雙峰縣第十七屆人民代表大會第二次會議選舉辦法(草案)》?？h政協(xié)委員和縣直單位負(fù)責(zé)人列席會議。