2017年,湘潭市民政局接收代表建議辦理任務(wù)18件,其中主辦13件,協(xié)辦5件,有4件屬于市人大常委會重點處理的代表建議。在辦理過程中,市民政局以解決人大代表關(guān)注的現(xiàn)實問題為途徑,把人大代表的監(jiān)督支持作為興辦滿意民政的強大力量,加強改革創(chuàng)新,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動代表建議早落實、早見效,圓滿完成人大代表建議辦理工作任務(wù)。
一、采取三項措施,加強陣地建設(shè)
市人大代表提出的《加大對合并村基礎(chǔ)建設(shè)的支持力度和適度提高村干部待遇的建議》《關(guān)于統(tǒng)籌推進社區(qū)綜合服務(wù)用房達標(biāo)建設(shè)的建議》《構(gòu)建失地農(nóng)民社會服務(wù)大格局的建議》,在辦理代表建議的過程中,采取三項措施,進一步加強基層陣地建設(shè)。一是提高村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部待遇。按照市委辦公室《2017年湘潭市基層黨建重點工作思路的通知》精神,從2017年開始,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費以村總?cè)丝跀?shù)劃分兩個檔次:3000人以下的村,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于18萬元/年,3000人以上的村,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于20萬元/年,新增部分由各縣市區(qū)(園區(qū))財政承擔(dān);提高村黨組織書記基本報酬,其中財政統(tǒng)籌部分從1200元/月提高到不低于1500元/月(含基本養(yǎng)老保險和交通補貼),差額部分由各地自籌解決,其他村在職常設(shè)干部基本報酬均按相應(yīng)比例提高。二是推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。制定出臺《關(guān)于加強社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)的意見》文件,同時配套出臺了《湘潭市社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)VIS形象手冊》和《湘潭市社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)施工結(jié)構(gòu)圖》,全市大多數(shù)社區(qū)已完成“五統(tǒng)一”(社區(qū)標(biāo)識、外墻裝飾、機構(gòu)門牌、服務(wù)窗口、宣傳欄目)建設(shè),新建社區(qū)都是按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,社會反響良好,得到了省民政廳的充分肯定和推介。三是科學(xué)指導(dǎo)換屆選舉工作,確保失地農(nóng)民權(quán)益。下發(fā)《關(guān)于湘潭市城區(qū)城中村撤銷村民委員會組建社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)意見》,對城市區(qū)撤村建居的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作要求都進行了具體明確,同時要求街道辦事處要做好村改居人員的接納工作。在換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)中明確要求村(居)要及時更新轄區(qū)內(nèi)所有居民的信息,掌握基本情況,讓所有居民知曉、參與此次換屆選舉工作,確保失地農(nóng)民的民主權(quán)利。
二、做好四項工程,改善養(yǎng)老服務(wù)
養(yǎng)老服務(wù)一直是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,4件由市人大常委會重點處理的代表建議都是圍繞養(yǎng)老服務(wù)這一主題。在辦理過程中,著重做好四項工程,積極回應(yīng)人大代表關(guān)切。一是助養(yǎng)工程。建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)清單制度,通過開設(shè)平安鐘、一鍵通等方式,以12349服務(wù)熱線、智能終端為紐帶,為老年人提供緊急救援、健康管理、智慧養(yǎng)老、機能康復(fù)等精準(zhǔn)化個性化專業(yè)服務(wù),逐步實現(xiàn)“15分鐘服務(wù)圈”,不斷提高居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,目前韶山市、岳塘區(qū)、雨湖區(qū)已開通服務(wù)熱線。二是助醫(yī)工程。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合進社區(qū),城市區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),目前全市合法辦證的民辦養(yǎng)老機構(gòu)有23家,有養(yǎng)老床位13000多張,在院老人全部建有健康檔案。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系。三是助護工程。建立養(yǎng)老護理員特殊崗位入職補貼制度。對取得國家養(yǎng)老護理員職業(yè)資格、從事養(yǎng)老護理崗位的人員按標(biāo)準(zhǔn)給予補助。建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員酬薪指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和社會保險補貼制度,將養(yǎng)老服務(wù)人才納入全市優(yōu)秀社會工作人才評選范疇,為養(yǎng)老服務(wù)人才在職稱評定、評優(yōu)評先等方面拓展通道。四是助住工程。聯(lián)合市房產(chǎn)管理局、市財政局出臺《實施細(xì)則》,明確子女與父母在同一個小區(qū)購買新建商品住房的,購買新建商品房從事專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)運營的,都給予購房獎勵。市政府常務(wù)會議已審議通過《關(guān)于促進居家和社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的政策》,對養(yǎng)老服務(wù)公共信息平臺建設(shè)、社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)、城市區(qū)嵌入式微型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)明確了補貼和獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
三、嚴(yán)格目標(biāo)管理,辦好社會事務(wù)
推進殯葬改革,一直是社會事務(wù)中的難點問題。市人大代表劉興隆領(lǐng)銜提出的《關(guān)于推進殯葬改革的建議》聚焦這一難點問題。按照《湘潭市殯葬事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》,市民政局出臺《殯葬改革目標(biāo)管理考核辦法》《困難群眾基本殯葬服務(wù)保障實施辦法》等9個文件,推動殯葬改革工作實現(xiàn)“五納入”,即納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入一把手工程、納入深化改革范圍、納入政府績效考核、納入為民辦實事工作。對城鄉(xiāng)低保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象實施基本殯葬費用全免制度。建立部門聯(lián)席會議機制,由民政部門牽頭,聯(lián)合公安、城管、國土、工商、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門,采取部門聯(lián)合執(zhí)法方式,推進殯葬改革。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,開展集中宣傳周和宣傳月等活動,進一步增強群眾法治意識,引導(dǎo)和鼓勵群眾實施生態(tài)葬法。
來源:湘潭人大
作者:楊婕妮 李偉
編輯:redcloud
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