國家統(tǒng)計局近日公布的《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,截至2016年底,我國農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬人。其中,本地農(nóng)民工為11237萬人,比上年增加374萬人。外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7666萬人,比上年減少79萬人,包括湖南在內(nèi)的中部地區(qū)跨省流動的農(nóng)民工比上年下降0.5個百分點。跨省打工者繼續(xù)減少已是不爭事實。
過去,由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、本地區(qū)吸納就業(yè)能力有限,億萬農(nóng)民工長期在外省打工。他們的家鄉(xiāng)因此“病”了:空心村越來越多,老人和小孩大量留守。
時勢變遷。如今,農(nóng)民工當(dāng)中的一部分人正停下腳步,重新扎根家鄉(xiāng)、扎根故土。《報告》顯示的“本地農(nóng)民工越來越多,跨省打工者繼續(xù)減少”的趨勢恰好印證了這一判斷。社會將這一群體稱之為“城歸”。為什么會出現(xiàn)這一現(xiàn)象?值得分析分析。
一說起農(nóng)民工返鄉(xiāng),很多人會自然而然地想到鄉(xiāng)愁。的確,家鄉(xiāng)是根,時刻召喚著游子回來。“最愛吃的是家鄉(xiāng)菜,最想聽的是家鄉(xiāng)話”、“回鄉(xiāng)可以給孩子一個完整的家”、“盡孝不能晚,爹媽年紀(jì)大了”……濃濃的鄉(xiāng)愁,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的最原始動力。
然而,僅靠一份鄉(xiāng)愁,還不足以讓為生計奔波的人停止腳步,關(guān)鍵因素還是經(jīng)濟發(fā)展的程度。這些年,城市在高速發(fā)展的同時,也帶動著縣域經(jīng)濟甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟長足發(fā)展。很多地市、縣城聚集起特色產(chǎn)業(yè),更多的“家門口崗位”出現(xiàn)了,公共服務(wù)也得到了集中升級。人們在家門口就能有不錯的收入,“城歸”成潮。
當(dāng)然,引發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)的還有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好政策。就拿湖南來說,早在2015年底,我省發(fā)布了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》。《意見》從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、減稅降費、金融服務(wù)、財政補助、土地優(yōu)惠等各個方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。眼下,全省各地“引老鄉(xiāng) 回故鄉(xiāng) 建家鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)工作仍在如火如荼地開展,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功的實例不勝枚舉。這種“洼地效應(yīng)”對“城歸”現(xiàn)象的出現(xiàn),起到了極大的助推作用。
人員的流向,是社會活力最重要的表征。“本地農(nóng)民工越來越多,跨省打工者繼續(xù)減少”,讓我們看到了經(jīng)濟平衡發(fā)展的好勢頭、家鄉(xiāng)發(fā)展的新希望。
來源:湖南日報
作者:歐陽金雨
編輯:redcloud
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