4月中旬以來(lái)，該縣人大常委會(huì)副主任鄒英姿率領(lǐng)由縣人大城環(huán)委組成的調(diào)研組，深入該縣部分旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)與旅游部門(mén)、旅行社導(dǎo)游等一線從業(yè)人員座談和隨機(jī)問(wèn)詢景區(qū)游客的方式，對(duì)鳳凰縣全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了集中調(diào)研。5月19日，在縣十七屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上，縣人大城環(huán)委作了《關(guān)于鳳凰全域旅游工作情況的審查報(bào)告》。

　　審查報(bào)告反映，近年來(lái)，鳳凰縣人民政府堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、脫貧產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、高端規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出項(xiàng)目建設(shè)等一系列措施，全縣旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破。特別是縣人民政府審時(shí)度勢(shì)，提出的“全景式打造、全方位服務(wù)、全社會(huì)參與、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全區(qū)域管理”全域旅游發(fā)展理念，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。鳳凰縣被評(píng)為中國(guó)十佳優(yōu)秀旅游城市、湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣、湖南省文明縣城等榮譽(yù)稱號(hào)。2016年全縣接待中外游客1250萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入115億元。其中，鄉(xiāng)村游購(gòu)票人數(shù)達(dá)148萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入1.035億元。

　　審查報(bào)告指出，盡管鳳凰全域旅游有了全新的局面，但依然存在一些不容忽視的問(wèn)題：現(xiàn)有的景區(qū)、景點(diǎn)過(guò)于分散，還沒(méi)有形成火爆的賣(mài)點(diǎn)；旅游資源深度挖掘不夠，旅游產(chǎn)品內(nèi)涵不足，參與性、互動(dòng)性差，游客的精神體驗(yàn)不強(qiáng)，生態(tài)資源與文化資源的融合還不到位，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，離實(shí)現(xiàn)旅游過(guò)境地向目的地的轉(zhuǎn)變還有一定差距；旅游從業(yè)人員管理服務(wù)水平有待提高等。

　　“全域旅游的本質(zhì)是全域發(fā)展、全面發(fā)展、全民幸福。”在審議中，人大常委會(huì)組成人員建議，一要深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“全景化打造、全地域覆蓋、全資源整合、全領(lǐng)域互動(dòng)、全社會(huì)參與”的全域旅游理念；二要要圍繞建設(shè)“國(guó)際旅游目的地和知名生態(tài)文化公園”目標(biāo)，緊扣“生態(tài)”“綠色”“健康”“休閑”“慢游”等時(shí)尚元素，把自然生態(tài)資源與特色資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把全縣旅游資源由點(diǎn)到面串聯(lián)起來(lái)，描繪好全州苗族、土家族兩條風(fēng)景線的鳳凰畫(huà)卷，譜寫(xiě)好全州國(guó)內(nèi)知名生態(tài)文化公園的鳳凰篇章，在更高的層次上突出特色，實(shí)現(xiàn)由“觀光型”到“體驗(yàn)型”，再到“休閑度假型”旅游的升級(jí)進(jìn)位；三要加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)全域旅游發(fā)展活力。以“旅游+”等新業(yè)態(tài)為突破，將旅游業(yè)融入全縣城市、村鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的共生共榮；四要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)水、電、訊、路以及停車(chē)場(chǎng)、食宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)要素，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力解決吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面的問(wèn)題。充分發(fā)揮縣職業(yè)中專學(xué)校作用，加大旅游工作隊(duì)伍特別是對(duì)導(dǎo)游的培訓(xùn)力度，提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)和水平，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)大力整治臟亂差，創(chuàng)造整潔、清新、文明、舒心環(huán)境，在衛(wèi)生環(huán)境上贏得游客。