實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表是人大代表名額確定和分配的重要依據(jù)。在選舉全國(guó)和地方各級(jí)人大代表時(shí),農(nóng)村每一個(gè)代表所代表的人口數(shù)和城市每一個(gè)代表所代表的人口數(shù)是相同的。選舉法規(guī)定:全國(guó)人大代表的名額,由全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。地方各級(jí)人大代表的名額,由本級(jí)人大常委會(huì)或者本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級(jí)各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。
根據(jù)選舉法的規(guī)定,代表名額的基本計(jì)算方法是:代表名額基數(shù)加與按人口數(shù)增加的代表數(shù)。省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選全國(guó)人大代表名額,由根據(jù)人口數(shù)計(jì)算確定的名額數(shù)、相同的地區(qū)基本名額數(shù)和其他應(yīng)選名額數(shù)構(gòu)成。省、自治區(qū)人大代表基數(shù)是三百五十名,每十五萬(wàn)人可增一名;直轄市人大代表基數(shù)是三百五十名,每二萬(wàn)五千人可增一名;但代表總名額最多不超過(guò)一千名。設(shè)區(qū)的市、自治州人大代表基數(shù)是二百四十名,每二萬(wàn)五千人可增一名,最多不超過(guò)六百五十名。縣級(jí)人大代表基數(shù)是一百二十名,每五千人可增一名,最高不得超過(guò)四百五十名,最低可以少于一百二十名;鄉(xiāng)級(jí)人大代表基數(shù)是四十名,每一千五百人可增一名,最高不得超過(guò)一百六十名,最低可以少于四十名。
選舉法規(guī)定,地方各級(jí)人大代表總名額一經(jīng)確定,不再變動(dòng)。只有兩種情況可重新確定,即行政區(qū)劃變動(dòng)或者重大工程建設(shè)造成人口較大變動(dòng)時(shí)。
需要指出的,香港和澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣省、人民解放軍的全國(guó)人大代表名額是依照有關(guān)法律規(guī)定特殊確定和分配的。
來(lái)源:中國(guó)人大網(wǎng)
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