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如何理解人大代表的人身特殊保護?

來源:中國人大網(wǎng) 作者: 編輯:redcloud 2017-04-28 16:54:50
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  人大代表的人身特殊保護,是針對公民的人身自由保護說的。人大代表作為公民享有人身保護權(quán),作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員其人身自由不受侵犯還受到特殊保障。

  根據(jù)憲法和代表法的有關(guān)規(guī)定,人大代表有人身免捕權(quán)或者叫人身特別保護權(quán),就是在人大會議期間不經(jīng)過大會主席團許可、閉會期間不經(jīng)過常委會許可,代表不受逮捕或者刑事審判。除此之外,如果對代表采取監(jiān)視居住、取保候?qū)?、行政拘留、司法拘留等法律?guī)定的其他限制人身自由的措施,也必須經(jīng)代表大會主席團或者常委會的許可。鄉(xiāng)級人大代表,如果被逮捕、受刑事審判,或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)級人民代表大會。

  我國人大代表人身特殊保護制度的特點,一是人大代表的人身特殊保護適用于代表資格存在的整個期間;二是需經(jīng)許可的是針對逮捕、刑事審判或者法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施的情況;三是批準(zhǔn)機構(gòu)在代表大會會議期間是主席團、閉會期間是人大常委會;四是對需要依法予以立即拘留的現(xiàn)行犯要采取報告制度;五是對鄉(xiāng)級人大代表人身特殊保護采取的是事后通報制度而不是事前批準(zhǔn)制度。

  我國法律賦予人大代表人身特殊保護的權(quán)利,是為了維護國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威和工作的正常運轉(zhuǎn),是為了使代表不因依法執(zhí)行代表職務(wù)而受到打擊報復(fù)或者誣陷迫害。這是我國根本政治制度在代表地位上的具體體現(xiàn),有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護代表的這一權(quán)利,如果需要對人大代表采取限制人身自由的措施,嚴(yán)格按照法律的規(guī)定提請許可或者及時報告。代表執(zhí)行職務(wù)受法律保障,但不是表明代表有超越法律的特權(quán)。許可只是保護代表依法執(zhí)行代表職務(wù),人大代表如果違法犯罪,同樣要受到法律制裁。各級人大會議主席團或者人大常委會要依法行使這一職權(quán),以要對人大代表采取限制人身自由措施的有關(guān)機關(guān)是否存在對代表在人大各種會議上的發(fā)言和表決進行法律追究,或者對代表提出建議、批評和意見等其他執(zhí)行代表職務(wù)行為打擊報復(fù)的情形,并據(jù)此作出是否許可的決定。各級人大代表要珍惜法律賦予的這一權(quán)利,模范地遵守憲法和法律,認(rèn)真履行職責(zé),不辜負人民的重托。代表若被任意拘禁,可申明自己的代表身份,并盡快與本級人大或者其常委會取得聯(lián)系,運用法律手段維護自己的合法權(quán)益。

來源:中國人大網(wǎng)

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