代表法明確規(guī)定，代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主。這是由代表在大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)的性質(zhì)和要求決定的。從實(shí)際情況看，代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，雖然代表可以個(gè)人分散進(jìn)行，但是更多的需要有常委會(huì)組織、安排進(jìn)行，才能收到較好的效果。其原因在于:一是根據(jù)法律規(guī)定，代表在本級(jí)人大閉會(huì)期間的活動(dòng)是由本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席來(lái)組織的，這就決定了要以集體活動(dòng)為主。二是有些代表活動(dòng)本身就決定了必須有組織地進(jìn)行。例如，代表列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議，參加執(zhí)法檢查，就要求有組織地進(jìn)行，不是代表個(gè)人想列席就列席，想?yún)⒓泳蛥⒓?，而是要根?jù)常委會(huì)會(huì)議議題和需要有組織的進(jìn)行。三是有些活動(dòng)對(duì)于代表本人做起來(lái)有一定的難度，有組織地進(jìn)行代表活動(dòng)，便于有關(guān)單位接待。如果代表是分散地對(duì)某個(gè)單位進(jìn)行視察或者調(diào)研，可能很不方便，也會(huì)使被視察或者調(diào)研單位的接待工作復(fù)雜化，有時(shí)還會(huì)影響被視察或者調(diào)研單位工作的正常進(jìn)行，使代表的視察或者調(diào)研失去其本來(lái)的意義。四是有利于代表活動(dòng)順利進(jìn)行和深入開展。從多年的實(shí)踐和效果看，統(tǒng)一組織代表活動(dòng)，可以落實(shí)好人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的代表工作計(jì)劃，增強(qiáng)代表活動(dòng)的目的性和針對(duì)性，深化代表活動(dòng)的內(nèi)容；也可以更好地發(fā)揮人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的集體參謀助手作用，為代表活動(dòng)健康開展創(chuàng)造條件、提供服務(wù)保障。

　　代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)有組織的、集體的進(jìn)行，也是人大集體行使職權(quán)的需要。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，并不排斥代表個(gè)人自發(fā)地通過(guò)其他方式，來(lái)密切聯(lián)系人民群眾。集體活動(dòng)是主要的，不是絕對(duì)的、全部的。代表在積極、認(rèn)真地參加有組織的、集體的活動(dòng)外，也要以其他各種方式，密切聯(lián)系人民群眾，在閉會(huì)期間充分發(fā)揮代表的作用。