全國人民代表大會對政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告的審議程序比較簡單,一般在聽取報(bào)告后,由各代表團(tuán)全體會議或分組會議進(jìn)行審議,在此基礎(chǔ)上,由全體會議對這三個(gè)報(bào)告作出相應(yīng)的決議。
審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算的報(bào)告就不同了。由于這兩個(gè)報(bào)告專業(yè)性很強(qiáng),審議程序相對復(fù)雜一些:一是在全國人民代表大會舉行前,國家計(jì)委、財(cái)政部需就計(jì)劃、預(yù)算的主要內(nèi)容,向全國人大財(cái)經(jīng)委員會和其他有關(guān)專門委員會作出匯報(bào),由這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。二是代表大會開會期間,國家計(jì)委、財(cái)政部除了受國務(wù)院委托向大會作計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告外,還要將計(jì)劃主要指標(biāo)(草案)、預(yù)算收支表(草案)和預(yù)算執(zhí)行情況表(草案)一并印發(fā)大會,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,同時(shí)交由全國人大財(cái)經(jīng)委員會和其他有關(guān)專門委員會審查。三是全國人大財(cái)經(jīng)委員會根據(jù)各代表團(tuán)和其他有關(guān)專門委員會的審查意見,對計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況、預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告。四是審查結(jié)果報(bào)告經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后,印發(fā)會議,并將關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于國家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案,提請大會全體會議表決。
審議上述報(bào)告、審查批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、審查中央預(yù)算的過程,是全國人大對國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院進(jìn)行監(jiān)督的過程。由于相應(yīng)的決議要提請全體代表表決、由過半數(shù)贊成票通過,所以這種監(jiān)督的力度是很大的。
來源:中國人大網(wǎng)
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