黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。宗旨意識來源于思想，形成于實踐，表現(xiàn)于行動，體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨，是黨的整體風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。人民是人大之源，也是人大之基。人大既要不負(fù)人民重托，對人民負(fù)責(zé)，為人民掌握和行使好國家權(quán)力，保證人民當(dāng)家做主的民主權(quán)利，自覺踐行為民宗旨，又要自覺接受人民的監(jiān)督，努力推進社會主義民主政治建設(shè)。

　　要暢通民主渠道。健全基層議事、公開、述職和問責(zé)等機制。開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進基層協(xié)商制度化，依法自我管理、自我教育和自我監(jiān)督。不斷建立健全擴大公民有序參與管理政治、經(jīng)濟文化和社會事務(wù)的機制，調(diào)動一切積極因素，推動民主政治建設(shè)。要完善民主制度，豐富民主形式，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民具有廣泛的權(quán)力和自由。

　　要充分反映民意。人大是民意機關(guān)，反映民意是職責(zé)所在。人大及其常委會要尊重和保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更多地問政于民、問需于民和問計于民，使各項工作建立在廣泛的民意基礎(chǔ)之上，使通過的法律法規(guī)和作出的決議決定更加順應(yīng)民心民意。要健全人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，以更好地深入了解民情、收集民意和反映民意，通過人大工作讓民意得到更加通暢和自由地表達，更加充分和集中地反映。

　　要發(fā)揮代表作用。人大代表既是一種榮譽更是一份責(zé)任。代表只要善于學(xué)習(xí)，眼觀六路，耳聽八方，并且把雙腳深深地扎根于大地、扎根于人民群眾，在自己熟悉或者感興趣的領(lǐng)域埋頭觀察思考，很快就能夠成為相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的代言人。人大及其常委會要支持和保證代表依法履職，加強代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺以及代表小組等建設(shè)，組織好代表視察、執(zhí)法檢查、評議詢問和調(diào)研培訓(xùn)等活動，拓寬代表知情知政渠道，督辦議案建議辦理到位，不斷調(diào)動代表履職的積極性。

　　要維護民生民利。人大常委會在行使重大事項決定權(quán)方面，要科學(xué)界定重大事項的范圍，要把事關(guān)民生問題和本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾切身利益的事項，確定為重大事項，并完善人大討論決定重大事項的機制，建立調(diào)查研究，科學(xué)論證制度，重大事項專家咨詢制度和重大事項決策的公開聽證制度。在人大監(jiān)督方面，要改進、創(chuàng)新監(jiān)督方式，完善監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，切實增強監(jiān)督實效。在人事任免方面，要把任命與監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合，激勵與警戒相結(jié)合，不斷提高被任命人員的公仆意識和履職能力。