四年來，古丈縣人大常委會就如何更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》(以下簡稱《監(jiān)督法》)精神，加強(qiáng)人大監(jiān)督工作進(jìn)行了積極的探索，對縣人民政府相關(guān)部門，主要從被評議單位執(zhí)法、施政、廉政、服務(wù)大局、接受人大監(jiān)督等情況進(jìn)行了工作評議，在轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)單位整體工作效能，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)快速發(fā)展方面作出了貢獻(xiàn)。

　　悉心準(zhǔn)備，寫好評前“詞譜”

　　為規(guī)范評議工作，古丈縣人大常委會做了大量前期準(zhǔn)備工作。修訂出臺了《古丈縣人民代表大會常務(wù)委員會工作評議暫行辦法》(以下簡稱《工作評議暫行辦法》)，明確了評議的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容和方法步驟，明確規(guī)定兩次被評為“不滿意”的部門，應(yīng)對被評議部門的主要負(fù)責(zé)人依法提出詢問、質(zhì)詢和組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出撤職案；屬垂直管理的部門，應(yīng)向上級主管部門提出撤職的建議，有力地增強(qiáng)了監(jiān)督的剛性。成立了人大工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組，人大常委會主任任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副主任兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施；成立了工作評議調(diào)查組，由常委會委員、人大代表及縣委組織部、縣紀(jì)委等相關(guān)部門人員組成，對工作評議全過程進(jìn)行監(jiān)督。古丈縣人大常委會根據(jù)《工作評議暫行辦法》的規(guī)定，制訂了評議工作實(shí)施方案，對每年工作評議的時間、方法和步驟、工作要求等作出了詳細(xì)的安排。每年，古丈縣人大常委會組織相應(yīng)的工作評議調(diào)查組，深入到被評議部門，召開由縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各級人大代表、被評議部門班子成員、干部職工及其離退休老干部共同參與的動員大會，要求被評議部門主要負(fù)責(zé)人在會上作表態(tài)發(fā)言。在評議對象的選擇上，古丈縣人大常委會本著事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和群眾切身利益、社會關(guān)注度比較高的原則，經(jīng)多方征求意見，由人大常委會主任會議專題研究，人大常委會審議，報(bào)經(jīng)縣委同意，再確立被評議對象。

　　深入基層，廣納群眾“曲調(diào)”

　　按照《工作評議暫行辦法》的內(nèi)容，古丈縣人大常委會組成相應(yīng)的評議調(diào)查組，由人大常委會副主任任聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)委辦主任任組長，部分人大常委會組成人員、州縣兩級人大代表及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席為成員。每年評議工作期間，調(diào)查組都制訂了詳細(xì)的工作方案，細(xì)化每一個環(huán)節(jié)，通過深入實(shí)際走訪、座談、民主測評等形式開展了為期2個多月的實(shí)地調(diào)研。調(diào)查組深入被評議部門，召開了由班子成員、中層干部、干部職工、下屬單位負(fù)責(zé)人及離退休老干部參加的座談會20次，征求他們對被評議部門工作的意見和建議，組織由執(zhí)法相對人、服務(wù)對象參加的座談會，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居委會、社區(qū))組織召開由縣人大代表、群眾代表參加的座談會。本屆以來，人大常委會通過綜合整理，征求到各類被評議單位的書面意見、建議400余條，來信127封。

　　每年的工作評議，各個測評組在充分調(diào)研、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真分析研究，向縣人大常委會主任會議提交了調(diào)查報(bào)告，主任會議進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，力求使每個調(diào)查報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是，提出問題客觀準(zhǔn)確，建議、意見具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。

　　召開會議，演奏評議“交響”

　　在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年8月份舉行的人大常委會會議，對被評議部門進(jìn)行工作評議。為提高評議效果，會議邀請了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府副縣長、政協(xié)副主席、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、部分縣人大代表列席參與指導(dǎo)評議工作。評議中，與會人員本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，踴躍發(fā)言，既充分肯定了成績，又客觀的指出了存在的問題和不足，并提出了很多建設(shè)性的意見和建議。古丈縣人大常委會在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了自我創(chuàng)新，在提高監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)政府改進(jìn)工作上狠下工夫。

　　會議評議之后，古丈縣人大常委會組成人員以無記名投票的方式按滿意、基本滿意和不滿意對被評議部門工作進(jìn)行了評議測評。為使評議結(jié)果更具有說服力，更加客觀公正，當(dāng)場公布測評結(jié)果。評議結(jié)果也及時通過縣電視臺向全社會作了通報(bào)，接受了社會群眾的監(jiān)督。

　　務(wù)求實(shí)效，落實(shí)整改“和聲”

　　會議評議結(jié)束后，古丈縣人大常委會根據(jù)評議情況，形成了評議意見，以縣人大常委會辦公室文件的形式將評議意見和征求到的意見、建議一并轉(zhuǎn)交被評議部門，并與被評議部門主要負(fù)責(zé)同志交換了意見。文件要求，被評議部門接到評議意見后，要迅速行動，立即召開班子會進(jìn)行專題研究，制定切實(shí)可行的整改措施，十日內(nèi)將整改方案以書面形式上報(bào)縣人大常委會；要積極落實(shí)整改，對當(dāng)前可以解決的問題立即整改，對一時難以解決的問題，明確整改時限，主動創(chuàng)造條件，積極進(jìn)行整改。縣人大常委會及時下發(fā)了交辦函，要求縣人民政府及其相關(guān)部門按時整改，并要求工作評議辦公室加大督查力度。同時，縣人大常委會將評議結(jié)果上報(bào)了縣委，反饋給縣政府，提供給縣委組織部，作為年終考核的重要依據(jù)。

　　每年古丈縣人大常委會適時組織常委會組成人員和人大代表對被評議部門的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對一些反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，將聽取相關(guān)職能部門專題匯報(bào)，督促整改。對于重大問題，縣人大常委會認(rèn)為有必要時，將依法提出質(zhì)詢，或組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查。在年度召開的人大常委會會議上還將聽取被評議部門整改落實(shí)情況的報(bào)告，并視情況作出相應(yīng)的決議、決定。

　　四年以來，古丈縣人大完成了對縣人社局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局、交通局、教育局、住建局等9個職能部門的工作評議，提出意見、建議54條，推動了40余個問題整改落實(shí)。古丈縣人大將工作評議作為強(qiáng)化監(jiān)督的抓手，推動了人大監(jiān)督工作提檔升級，促進(jìn)了部門提質(zhì)增效，評出了新干勁、新作風(fēng)，評出了部門改進(jìn)工作的責(zé)任感。